汉中市人民政府办公室关于印发汉中市人民政府网站市长信箱管理办法的通知

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甘肃省嘉峪关市人民政府


嘉峪关市人民政府关于批转嘉峪关市社会生活噪声管理暂行规定的通知


嘉政发［2007］25号

各委、办、局，在嘉各单位：
市环保局等四部门《嘉峪关市社会生活噪声管理暂行规定》已经市政府同意，现予印发，请认真遵照执行。
附件：嘉峪关市社会生活噪声管理暂行规定


　　　　　　　 　　　二00七年五月二十三日


嘉峪关市社会生活噪声管理暂行规定

依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》和《嘉峪关市人民政府关于落实科学发展观加强环境保护的意见》，为解决群众极为关注的生活噪声污染，改善我市声环境质量，让人民群众在良好的环境中生产生活,现对我市社会生活噪声管理作如下规定：
一、本规定所称社会生活噪声，是指人为活动所产生的除工业噪声、建筑施工噪声和交通运输噪声之外的干扰周围生活环境的声音。具体为居住区、公园、广场等公共区域使用的大功率广播喇叭，在商业活动中采用高大声响招揽顾客，文娱、体育等场所的各类噪声污染，空调器、家用电器、乐器和在室内开展娱乐活动时干扰邻居休息和生活的噪声污染等。
二、市环保局、公安局、工商局、文化局分别按照各自职责对生活噪声实施管理，市环保局对生活噪声污染防治实施统一监督管理。
三、市公安局负责对在商业经营活动中和城区噪声敏感建筑物集中区域使用高音喇叭或高音响器材产生的噪声；在城区街道、广场、公园等公共场所进行娱乐、集会等产生的噪声；在已竣工交付使用的住宅楼内进行装修以及进行家庭娱乐、悼念等产生的噪声和其它社会生活噪声污染的监督管理。
四、新建营业性文化娱乐场所的边界噪声必须符合国家规定的环境噪声排放标准。不符合国家规定的环境噪声排放标准未取得排污许可证的，文化局不得核发文化经营许可证，工商局不得核发营业执照。
五、凡在市工商局登记的各类非工业单位、个体工商户，需向环境排放社会生活噪声的，应向市环保局进行申报登记，并取得排污许可证。
六、市区严禁使用高音广播喇叭，凡已使用的必须予以拆除。使用低音音响设备的，其音响设备一律不得置于室外并做到达标排放，超标排放者除承担相应法律责任外并加征噪声超标排污费。
七、居民使用音响设备、家用电器或在室内开展娱乐活动，应当控制音量，不得干扰他人休息为限，引起生活噪声污染纠纷的，由所在地居民委员会、街道办事处、派出所进行调解处理。
八、机关、医院、学校、幼儿园和宾馆周围一百米范围内，严禁超标使用各类音响设备。
九、凡在沿街、广场设摊经营的个体摊贩一律不得以话筒或音响招揽顾客，并应服从公安、环保执法人员的监管。
十、凡违反本规定，拒绝环保、公安、工商、部门监督检查或在检查中弄虚作假、不服从管理、扰乱秩序者，根据不同情节，依照《中华人民共和国环境噪声污染防治法》有关规定，给予警告或者处以罚款。
十一、本规定由市环保局负责解释。



辽宁省大连市人民政府办公厅


大连市人民政府办公厅关于印发大连市行政复议委员会议事规则的通知



各区、市、县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构：
　　经市政府同意，现将《大连市行政复议委员会议事规则》印发给你们，请认真组织实施。



二〇一二年五月十七日


大连市行政复议委员会议事规则


　　第一条　为规范大连市行政复议委员会（以下简称复议委员会）的工作，充分发挥复议委员会的作用，根据《中华人民共和国行政复议法》、《国务院法制办公室关于在部分省、直辖市开展行政复议委员会试点工作的通知》（国法 [2008] 71号）和《辽宁省人民政府办公厅转发省政府法制办关于开展相对集中行政复议权工作意见的通知》（辽政办发[2011] 76号）有关规定，制定本规则。
　　第二条　复议委员会议决行政复议案件，适用本规则。
　　第三条　复议委员会是大连市人民政府（以下简称市政府）负责议决行政复议案件的机构，由主任委员、常务副主任委员、副主任委员、委员及单位委员组成。委员可根据实际情况进行调整。
　　复议委员会下设市政府行政复议委员会办公室（以下简称复议办），复议办设在市政府法制办，负责复议委员会的日常工作。
　　第四条　复议委员会负责议决市政府受理的除适用简易程序、调解、终止结案外的行政复议案件及市政府工作部门受理的重大行政复议案件。
　　重大行政复议案件包括：
　　（一）责令停产停业、吊销许可证或者执照的；
　　（二）罚款超过50万元、没收违法所得和非法财物超过200万元的；
　　（三）土地权属、海域使用权的确认及补偿、无偿收回国有土地使用权的；
　　（四）行政复议申请人为200人以上，且社会影响重大的；
　　（五）具有涉外因素的；
　　（六）复议办提请议决的其他案件。
　　第五条　市政府工作部门受理的重大行政复议案件应自受理之日起30日内提交案情报告，与证据材料一并提交复议办，由复议办做形式要件审核后报复议委员会议决。
　　案情报告应载明下列事项：
　　（一）申请人、被申请人及第三人的基本情况；
　　（二）受理时间、申请人请求及各方当事人主要观点；
　　（三）调查所认定的事实；
　　（四）处理建议及理由。
　　第六条　复议办应当在复议委员会案件议决会议召开前做好以下工作：
　　（一）案件议决会议召开7日前，根据案件的性质和委员的专业特长，提出拟参加会议的委员名单，报请复议委员会常务副主任委员审定；
　　（二）案件议决会议召开3日前，将会议的时间、地点通知参加会议的委员，并向参会的委员送交案件材料。
　　第七条　根据行政复议案件审议需要，复议委员会案件议决会议由复议委员会主任委员、常务副主任委员或者副主任委员决定召开。
　　复议委员会案件议决会议，由复议委员会常务副主任委员、副主任委员或者其指定的委员主持。
　　第八条　复议委员会每次召开议决案件会议，参加会议的委员为5—9人单数，其中市政府以外的委员应占参加会议人数的半数以上。审议涉及市政府工作部门的案件时，该工作部门的单位委员必须参加。
　　第九条　复议委员会审议案件按下列程序进行：
　　1.主持人提出待审议事项；
　　2.案件承办人汇报案件调查情况及处理建议，对案件的焦点及法律问题的认定进行说明；
　　3.参会委员对案件承办人提交的案卷进行审阅，并就相关问题向案件承办人员提问，由案件承办人员进行说明；
　　4.参会委员集体审议；
　　5.参会委员对审议事项进行表决；
　　6.主持人宣布审议表决结果；
　　7.复议办形成案件审议笔录，由参会委员签字确认。
　　第十条　复议委员会议决案件，实行一人一票制，按照少数服从多数的原则作出决定。
　　第十一条　一次复议委员会案件议决会议可以议决多件行政复议案件。
　　第十二条　复议委员会形成议决意见后，由案件承办人起草行政复议决定书，报法定行政复议机关负责人签字后，以法定行政复议机关名义作出行政复议决定。
　　第十三条　复议委员会主任委员、常务副主任委员或单位委员对复议委员会的议决结果有不同意见，认为有必要提请法定行政复议机关负责人决定的，由案件承办人起草相关文书，报送法定行政复议机关负责人审定。法定行政复议机关负责人对议决结果有不同意见的，按照法定行政复议机关负责人的意见制发行政复议决定书。
　　第十四条　经复议委员会议决，作出撤销、变更、确认违法、责令履行法定职责的行政复议决定，申请人或第三人不服提起行政诉讼的，由法定行政复议机关指定代理人参加行政诉讼。
　　第十五条　会务工作由复议办负责。参会人员应准时参会，确有特殊情况，应在会前2天向复议办说明，复议办应当在会前及时调整参加会议的委员。
　　第十六条　复议委员会委员认为自己与审议的案件有利害关系或其他关系的，应主动回避。
　　第十七条　复议委员会委员不得有下列行为：
　　（一）违反国家、省、市有关保密规定；
　　（二）以复议委员会委员身份从事与审议案件无关的事务或对有关单位和当事人施加影响；
　　（三）其他有碍复议案件审议的行为。
　　第十八条　复议委员会委员采取聘用制，每届聘用期为3年。
　　第十九条　复议委员会的工作经费由政府财政予以保障。
　　第二十条　本规则自公布之日起施行。2009年1月6日市政府办公厅颁布的《大连市行政复议委员会议事规则》同时废止。