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甘肃省人民政府办公厅


甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省舟曲灾后重建前方协调指导小组工作规则的通知

甘政办发[2010]201号


各市、自治州人民政府，省政府有关部门，中央在甘有关单位，省属有关企业：

　 《甘肃省舟曲灾后重建前方协调指导小组工作规则》已经省政府同意，现予印发，请遵照执行。

二○一○年十一月十六日



甘肃省舟曲灾后重建前方协调指导小组工作规则


第一章 总则


第一条 为保障甘肃省舟曲灾后重建前方协调指导小组（以下简称“前方协调指导小组”）工作有力、有序、有效开展，完成省委、省政府部署的舟曲灾后重建任务，依据《甘肃省人民政府办公厅关于成立甘肃省舟曲灾后重建前方协调指导小组的通知》（甘政办发〔2010〕198号）精神，制定本规则。
第二条 前方协调指导小组属甘肃省舟曲特大山洪泥石流灾后重建工作领导小组（以下简称“领导小组”）的派出机构，对领导小组负责并开展工作。前方协调指导小组下设办公室，具体承担日常工作。


第二章 职责要求


第三条 前方协调指导小组的主要职责是：按照省委、省政府及领导小组关于舟曲灾后重建的部署，监督《舟曲灾后恢复重建总体规划》及其实施方案、专项规划（以下统称“《规划》”）的实施；协调相关省直部门、单位、援建单位和州、县互相配合，搞好灾后重建工作；及时向省委、省政府及领导小组报告灾后重建项目实施进展情况，反映需要协调解决的重大事项；完成省委、省政府及领导小组交办的其他工作。
第四条 前方协调指导小组实行组长负责制，根据工作需要召开全体会议和专题会议。全体会议由组长或组长委托常务副组长、副组长主持，全体成员及办公室人员参加，主要研究灾后重建监督工作涉及面广的综合性问题。专题会议由组长或组长委托常务副组长、副组长主持，参加人员视会议内容确定，主要研究灾后重建监督工作涉及部分单位的专门性问题。
第五条 前方协调指导小组采取多种形式，向省委、省政府和领导小组报告《规划》实施的进展情况。以工作动态形式通报灾后重建工作进度、反映工作实绩及问题；遇到重大问题、上级指示、突发事件等情况要以呈阅件形式及时报告；同时，通过“中国·甘肃”门户网站的灾后恢复重建专栏发布灾后重建现场工作的日常动态信息。
第六条 甘南州、舟曲县参加前方协调指导小组的领导工作，并承担业主责任。
第七条 前方协调指导小组根据工作需要，以“甘肃省舟曲灾后重建前方协调指导小组”和“甘肃省舟曲灾后重建前方协调指导小组办公室”名义行文。向省委、省政府、领导小组及相关省直部门、单位、州、县制发的报告、通报、函等，以前方协调指导小组名义行文，由组长或组长授权常务副组长、副组长签发；与相关省直部门、援建单位前方项目办公室及州、县联系工作，以前方协调指导小组办公室名义行文，由组长、常务副组长、副组长或办公室主任签发。
第八条 前方协调指导小组要建立健全办公、会议、后勤保障、财务管理、宣传信息、党支部活动等工作制度，保证前方协调指导小组工作有力、有序、有效开展。
第九条 前方协调指导小组工作人员要深入现场，调查研究，树立大局意识，爱岗敬业，廉洁自律；要严格执行党的民族宗教政策，尊重当地民族习俗，自觉维护民族团结和灾区社会稳定。
第十条 前方协调指导小组要在相关省直部门、单位、援建单位和州、县的配合下，做好舟曲灾后重建的现场宣传工作。
第十一条 前方协调指导小组要加强与相关省直部门、单位、援建单位和州、县的沟通协调，建立工作衔接、信息共享、相互支持、形成合力抓落实的工作机制，共同做好舟曲灾后重建工作；前方协调指导小组不直接指挥灾后重建项目的实施。
第十二条 前方协调指导小组要与相关省直部门、单位保持密切联系，配合国家及相关省直部门、单位检查指导舟曲灾后重建工作并参加相关会议，了解情况，掌握进度。


第三章 工作保障


第十三条 前方协调指导小组专职工作人员由省委组织部按照省委、省政府的指示要求，从相关部门的后备干部中抽调，按照干部下基层挂职锻炼进行管理考核，工作期限与舟曲灾后重建时限同步。抽调人员的供给关系不变，原则上不再承担原单位分管的工作。原单位要关心抽调人员的工作和生活，鼓励、帮助其集中精力做好工作。
第十四条 前方协调指导小组工作地点设在舟曲县，所需的办公、车辆、住宿等经费由省财政专项安排，舟曲县承担相应后勤保障工作。前方协调指导小组要厉行节约，管好、用好工作经费。
第十五条 前方协调指导小组依据《中国共产党章程》规定，成立临时党支部，开展组织生活和学习。



第四 章附则


第十六条 本规则自下发之日起执行，至舟曲灾后重建工作结束时终止。
第十七条 本规则由前方协调指导小组负责解释。



二○一○年十一月十六日


河北省人民政府


河北省人民政府关于修改《河北省地方教育附加征收使用管理规定》的决定

河北省人民政府令〔2010〕第2号


《河北省人民政府关于修改〈河北省地方教育附加征收使用管理规定〉的决定》已经2010年2月24日省政府第54次常务会议通过，现予公布，自2010年4月1日起施行。


省长

二○一○年二月二十六日

河北省人民政府关于修改《河北省地方教育附加征收使用管理规定》的决定


河北省人民政府决定对《河北省地方教育附加征收使用管理规定》作如下修改：

一、第五条修改为：“地方教育附加以实际缴纳增值税、消费税和营业税的税额为依据，按百分之二的比例征收。”

二、第九条修改为：“地方教育附加属于专项资金，应当依照国家有关规定用于发展义务教育，改善中小学办学条件，弥补企业剥离中小学办学经费的不足。任何单位和个人不得截留或者挪用。”

本决定自2010年4月1日起施行。

《河北省地方教育附加征收使用管理规定》根据本决定作相应的修订，重新公布。



河北省地方教育附加征收使用管理规定


第一条为增加地方教育的资金投入，促进本省教育事业发展，根据国家有关规定，制定本规定。

第二条在本省行政区域内缴纳增值税、消费税和营业税的单位及个人，除本规定第四条规定的外，都应当缴纳地方教育附加。

第三条县级以上人民政府财政和教育行政部门按照各自的职责分工，负责地方教育附加的使用和管理工作。

各级地方税务机关负责地方教育附加的征收工作。

第四条对中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业暂不征收地方教育附加。

海关对进口产品征收的增值税、消费税和营业税不征收地方教育附加。

对卷烟生产企业减半征收地方教育附加。

因减免增值税、消费税和营业税而退税的，应当同时退还已经征收的地方教育附加。

第五条地方教育附加以实际缴纳增值税、消费税和营业税的税额为依据，按百分之二的比例征收。

第六条地方教育附加应当按规定的范围和标准征收。任何单位和个人不得擅自减征或者免征地方教育附加。

第七条地方教育附加由增值税、消费税和营业税的纳税义务人所在地的地方税务机关与教育费附加同时征收。

征收地方教育附加所需的经费，在省级财政预算中安排。

第八条地方教育附加作为省级收入，征收后就地缴入省级国库，并纳入省级预算管理。

地方教育附加的具体入库办法，由省财政部门会同省地方税务机关和中国人民银行石家庄中心支行制定。

第九条地方教育附加属于专项资金，应当依照国家有关规定用于发展义务教育，改善中小学办学条件，弥补企业剥离中小学办学经费的不足。任何单位和个人不得截留或者挪用。

第十条审计机关对地方教育附加的征收、使用和管理情况，应当依法实施审计监督。

第十一条违反本规定拒绝缴纳地方教育附加的，由地方税务机关予以警告，责令限期缴纳；逾期仍未缴纳的，除缴纳欠缴的地方教育附加外，并处一万元以下的罚款。

第十二条征收、使用和监督管理地方教育附加的部门及单位的工作人员有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

（一）擅自减征或者免征地方教育附加的；

（二）截留或者挪用地方教育附加的；

（三）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。

第十三条本规定自2003年12月1日起施行。1995年12月29日经省人民政府批准、省人民政府办公厅印发的《关于征收高等教育附加费实施办法的通知》同时废止。