沈阳市征收排污费实施细则
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沈阳市征收排污费实施细则
辽宁省沈阳市人民政府
沈阳市征收排污费实施细则
第一章 总则
第一条 为贯彻执行国务院《征收排污费暂行办法》，促进企业加强经营管理，节约和综合利用资源、能源，治理污染，改善环境，结合我市的具体情况，特制定本细则。
第二条 除乡镇企业外，本市境内所有排放污染物的企、事业单位及个体经营者都要按本细则规定缴纳污染物排放费，超标准排放污染物的还要缴纳超标排污费（以下统称排污费）。乡镇企业执行《沈阳市征收乡镇企业排污费暂行办法》（沈政办发〔1987〕6号）。
排污者缴纳排污费，并不免除其应承担的有关治理污染、赔偿损失等责任。
第三条 排污费由市、区、县排污收费监理部门负责征收。排污收费监理人员在执行任务时，应佩戴环保监察证章，并出示《环保监察员证书》。
排污收费监理人员有责任为被检查单位和个人保守业务与技术秘密。
第二章 排放标准和计量
第四条 排放污染物执行国家、省和市环境污染物排放标准，其中省、市标准中有具体规定的，执行省、市标准。
第五条 凡一九八三年十月一日以前建成的企、事业单位和开业的个体经营户，排放大气污染物和水污染物，执行《辽宁省环境污染物排放标准》中第二级标准。
一九八三年十月一日以后新建、改建、扩建的工程和新成立的单位，执行《辽宁省环境污染物排放标准》中第一级标准。
第六条 水污染物排放标准按省标准中第三类水域的规定执行。
排放的废水中只含有动植物油（如肉食加工和饮食行业等），其油类排放标准最高允许浓度暂定为三十毫克/ 升。
医院污水的排放，执行国家《医院污水排放标准》。
第七条 工业和采暖锅炉、窑炉及茶炉、灶类等排放的烟尘，其浓度和黑度，执行《沈阳市烟尘管理暂行条例》规定的标准。
第八条 排污单位及个体经营者排放污水按污水计量仪表记录计量。无计量仪表或无其它计算依据的可按新鲜水（上水）用量的百分率进行计算。其中：
机电、橡胶、农机、电子、电镀等行业按百分之九十计算；
轻工、纺织、化工、制药等行业按百分之八十五计算；
冶金、电力、建材、饮食、副食、服务、商业、科研、文教行业和无病床的门诊部按百分之八十计算；
煤气、炼油、建材行业按百分之七十五计算；
医院、有病床的门诊部按每张床每日排水零点六至零点八立方米计算。
用水单位的新鲜水用量以供水部门的水费收据为依据。采用自备井的单位，未安装计量表的，按水泵的流量和开泵时间计算。
第九条 有害气体、粉尘的排放计量分有组织排放与无组织排放两种情况。有组织排放为有害气体、粉尘排放时，经过环保设施处理或通过达到排放标准高度的排放筒排放，否则为无组织排放。有组织排放按实际监测数据计算或物料衡算法折算计量，无组织排放按物料衡算法全量计算。
第十条 锅炉、窑炉排放烟尘按实际消耗燃煤（油）量计量。提不出燃料消耗量的燃煤锅炉，单班（八小时以内），双班（八小时至十六小时），三班（超过十六小时）运行，蒸发量为1吨/ 小时的用煤分别按一点二吨、二点四吨、三点六吨计算。
第十一条 有毒有害固体废弃物的计量，以实际排放量为准；与生活垃圾混合，并以生活垃圾的方式排放，全部按有毒有害废弃物计量。
第十二条 凡是产生音响超过标准的污染源，征收排污费的计时规定：昼间为早六点至晚二十一点，夜间为晚二十一点至翌日早六点。
第十三条 几个单位共用一个排污口、排出污染物的种类又相同，难以分别采样或分别计算时，则以排污口污染物的浓度，作为各排污单位排放污染物的浓度依据，如果排放污染物的种类不同则分别计算。
第三章 排污申报、核定和监测
第十四条 排放污染物的单位和个体经营者，每年必须在十一月三十日前，对下年度排放污染物的种类、数量、成份和浓度做出预测，并向所在区、县的排污收费监理站报送《排放污染物申报表》。按管理分工，由市或区、县排污收费监理部门核定后发出《征收排污费核定通知书》，做为下年度征收排污费的基础数据。
排污者需要超过或减少核定排污量排放污染物时，须提前三十天向市、区、县的排污收费监理部门提出书面报告，经核定批准后，方可施行。
第十五条 排污单位和个体经营者，必须在每月终了后五日内向市、区、县排污收费监理部门如实报送《排放污染物监测数据月报表》。所有污染物均达标排放的单位或个体经营者，经向当地环保部门申请并获批准，可免报《排放污染物监测数据月报表》。
排污者每月报送的数据超过年初填报的数据时，视情况重新核定原收费数据。
第十六条 单位或个体经营者填报的《排放污染物申报表》和《排放污染物监测数据月报表》必须有监测依据。
污染物监测分析方法，采用环境污染物排放标准中规定的统一监测分析方法。测定烟气黑度暂用林格曼浓度图（包括测烟望远镜）。废水中的一类有害物质在车间排出口取样，必要时在总排污口采样。废水中的污染物要有三天连续监测的十二个以上数据；超标数据填报中位值和最高值，不超标数据填报最高值，其它项目中污染物填报最大值。对不具备采样分析条件的污染源，可用物料衡算的方法或比照同类工厂核算出排污量。
有监测能力的排污单位要填报本单位的实际监测原始数据；没有监测能力的排污单位，要委托有监测能力的单位进行监测，或采用物料衡算的方法测算出排放污染物的数据进行填报。
第十七条 市、区、县排污收费监理部门对排污者的排污申报情况进行不定期的抽查和监测考核。如发现实际排污量超过排污者月呈报（无月报的以年申报为准）的排放量和核定值时，视为隐瞒、谎报排污情况。
第四章 排污费征收和使用
第十八条 排污费征收标准见附件。
排污者所排放的废气、粉尘、废水中，同一排污口含有两种以上有害物质，按收费额最高的一种计算收费。
第十九条 排污费按月征收。
市、区、县排污收费监理部门于每月十日前向排污单位（含个体户）发出《征收排污费通知书》，并在排污单位收到通知书五日后委托当地工商银行通过代理收费结算方式划拨应收排污费。银行在划拨款项后应及时通知委托部门和交费单位。
排污单位收到《征收排污费通知书》后如有异议，必须在五日内向发出征费通知书部门提出报告，申请核查。如对核查结果不服，须在核查后十日内向市或区、县环保局申请仲裁。规定日期内不提出核查或仲裁申请的，视为同意。
第二十条 《征收排污费通知书》的项目必须填写齐全，数据准确，由经办人签名盖章，经市或区、县排污收费监理部门负责人审核并加盖公章。《征收排污费通知书》一经发出，收费人员不得随意更改和减免，特需减免或更改的，需经区、县环保局审查并报市排污收费监理部门批准。
第二十一条 排污单位经过治理和加强管理，已经达到排放标准，或者显著降低排污数量和浓度，可向排污收费监理部门申请，经监测属实，应当停止或减少收费。
第二十二条 企业单位缴纳排污费，可从生产成本中列支，提高征收标准部分（包括加倍收费、滞纳金、罚没款等），全民所有制企业在利润留成或企业基金中列支；实行“利改税，独立核算，自负盈亏”的全民所有制企业和集体所有制企业在缴纳所得税后的利润中列支。事业单位缴纳的排污费（包括提高征收部分、加倍收费、滞纳金、罚没款），先从单位包干结余和预算外资金中开支，如有不足，可以从单位事业费中列支。
第二十三条 以租赁、承包、联办等形式经营的企业，其经营者应负责缴纳经营期间的排污费、滞纳金和罚款。经营期满前，要提前一个月缴纳经营期内最后一个月的排污费，结清经营期间所欠的排污费、滞纳金和罚款等。当事人双方要在交接有关帐目同时，就所欠排污费和其它有关费用签订明确契约。没有明确契约的，由现经营者承担。
第二十四条 区、县排污收费监理站将征收区、县属以下企、事业单位排污费于每月终了后三日内缴入区、县财政；征收市属以上企、事业单位排污费于每月终了后三日内上缴市排污收费监理部门，并在每月终了后五日内将月收费情况汇总报市排污收费监理部门。市排污收费监理部门于每月终了后十日内将所收排污费全额缴市财政。
对拖欠排污费、罚款超过三个月的单位，区、县排污收费监理站要查明原因，提出处理意见，连同收费情况报市排污收费监理部门。
第二十五条 征收的排污费，纳入预算内，作为环境保护资金，按专项资金管理，不参与体制分成。
环境保护补助资金，由环境保护部门会同财政部门按照国家、省、市规定的使用范围统筹安排使用。使用时要专款专用，先收后用，不能超支、挪用。如有节余，可结转下年使用。
第五章 罚则
第二十六条 有下列情况之一的加倍征收排污费：
（一）未办“三同时”审批手续，有治理设施但超标排放污染物的，加一倍征收排污费；
未办“三同时”审批手续，无治理设施又超标排放污染物的，加三倍征收排污费。
（二）有治理设施，在管理、操作过程中，由于责任原因造成超标排放污染物的，加一倍征收排污费；
有治理设施，未经环保部门批准擅自停止运行造成超标排放污染物的，加二倍征收排污费；
治理设施已验收，但闲置不用或擅自拆除造成超标排放污染物的，加三倍征收排污费。
（三）限期治理的单位（其中包括环保投资的治理计划项目），经努力可以完成治理任务而逾期没有完成，仍然超标排放污染物的，加两倍征收排污费。
（四）在厂总排污口排放的一类有害物质超过其车间排放口的浓度值时，按总口的排污量和浓度加三倍征收排污费。
（五）隐瞒、谎报排污浓度或数量，用稀释方法降低排污浓度的，除按月加倍征收排污费，并罚主管负责人和直接责任者月工资的百分之十五。
隐瞒、谎报本单位排污水量，其隐瞒谎报部分加三倍征收排污费。
对于隐瞒、谎报排放污染物浓度及数量，其隐瞒、谎报部分超过排放标准一至二十倍、二十至五十倍、五十倍以上的，分别加一倍、二倍、三倍征收排污费。
不如实申报，隐瞒排污种类，又超标排放污染物的，加三倍征收排污费。
（六）凡采用稀释方法降低一类有毒有害物质浓度的，加三倍征收排污费，降低其它种类有毒有害物质浓度的，加二倍征收排污费。
（七）向风景游览区、饮用水源防护带、居民稠密区超标排放污染物的，加三倍征收排污费。
第二十七条 对缴纳排污费后仍未达到排放标准的排污单位，从开征第三年起，每年提高征费标准百分之五。
第二十八条 凡不按本细则规定时间申报排污情况，除进行批评教育外，要按收费额最高年或月征收排污费。
对拒绝申报排污情况，隐瞒谎报排污量，不提供物料衡算真实数据，借口拒绝考核、抽测、采样的，除按收费额最高年或月份加倍征收排污费外，视其情节，处以两万元以下罚款，并对有关人员处以月工资百分之十五的罚款。
第二十九条 单位和个人对处罚决定不服，可在接到《罚没收据》后按第十九条规定办法处理。
第三十条 排污收费监理人员滥用职权、玩忽职守的，由其行政主管单位给予行政处分，触犯刑律的，要追究刑事责任。
第三十一条 单位或个人以暴力等方式阻挠、威胁排污收费监理人员执行公务的，要追究单位负责人和直接责任者的行政或刑事责任。
第六章 附则
第三十二条 本细则由市环境保护局负责解释。
第三十三条 本细则自一九八八年一月一日起施行。原《沈阳市贯彻国务院〈征收排污费暂行办法〉实施细则》（沈环保发〔1996〕118号）即行废止。
中华人民共和国政府和匈牙利人民共和国政府一九八六年至一九九０年长期贸易协定
中国政府 匈牙利人民共和国政府
中华人民共和国政府和匈牙利人民共和国政府一九八六年至一九九０年长期贸易协定
（签订日期１９８５年６月１日 生效日期１９８５年１月１日）
中华人民共和国政府和匈牙利人民共和国政府（以下简称缔约双方），为进一步发展两国间的贸易关系，互相促进两国的经济建设和加强两国人民间的友好合作，按照平等互利的原则，决定签订一九八六年至一九九０年长期贸易协定。缔约双方达成协议如下：
第一条 中华人民共和国和匈牙利人民共和国一九八六年一月一日至一九九０年十二月三十一日相互供应的主要货物，应按照本协定所附的中华人民共和国向匈牙利人民共和国出口货物清单和匈牙利人民共和国向中华人民共和国出口货物清单办理。上述货单为本协定的组成部分。
第二条 本协定所附货单的分年度供应数量或金额，将列入本协定有效期内相应年度的交换货物和付款议定书。缔约双方在签订年度交换货物和付款议定书时，对本协定所附货单的货物品种、数量或金额，可作修改或补充。
第三条 根据本协定规定的货物交换和与此有关的事项，应按照现行有效的两国对外贸易机构交货共同条件和两国对外贸易机构所签订的合同办理。
第四条 根据本协定相互供应的货物价格，将由两国对外贸易机构以主要世界市场价格为基础，根据平等互利、公平合理的原则协商确定。
价格以清算瑞士法郎计算。
第五条 根据本协定相互供应货物的支付和清算办法，在年度交换货物和付款议定书内规定。
第六条 缔约双方在进出口商品征收关税和其他捐税，以及海关管理的规章、手续方面，相互给予最惠国待遇。此规定不适用于：
（一）缔约双方为便利边境贸易，已给予或将给予邻国的优惠。
（二）缔约一方已给予或将给予参加关税同盟和自由贸易区国家的优惠。
第七条 本协定有效期自一九八六年一月一日起至一九九０年十二月三十一日止。
本协定有效期内签订的合同，在一九九０年十二月三十一日止尚未全部执行或清算的，本协定的规定在一九九０年十二月三十一日以后对其仍然有效。
本协定于一九八五年六月一日在布达佩斯签订，共两份，每份都用中文和匈文写成，两种文本具有同等效力。
注：附件略。
中华人民共和国政府 匈牙利人民共和国政府
代 表 代 表
李 鹏 马尔亚伊·约瑟夫
（签字） （签字）
温州市区最低生活保障实施办法
浙江省温州市人民政府
第62号
《温州市区最低生活保障实施办法》已经市人民政府常务会议审议通过，现予发布，自2002年10月1日起施行。
市 长
二○○二年九月二日
温州市区最低生活保障实施办法
第一章 总 则
第一条 为了保障城乡居民的基本生活，进一步健全和完善最低生活保障制度，根据国务院《城市居民最低生活保障条例》和《浙江省最低生活保障办法》等法律、法规规定，结合实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的最低生活保障制度，是指当地人民政府给予共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准的对象基本生活物质帮助的一种社会保障制度。
第三条 实施最低生活保障制度，应遵循政府保障与法定赡（抚、扶）养结合，倡导社会帮扶，保障基本生活，公开、公平、公正、真实，鼓励劳动自救，实施动态管理与属地管理的原则。
第四条 最低生活保障制度实行市、区、镇（乡）人民政府负责制。
市民政部门是最低生活保障工作的行政主管部门，负责全市最低生活保障的业务指导和管理工作。
区民政部门、街道办事处、镇（乡）人民政府（以下统称管理审批机关）负责本行政区域内最低生活保障的具体管理审批和保障金的发放工作。
居（村）民委员会根据管理审批机关的委托，承担最低生活保障的日常管理、服务工作。
第五条 财政、劳动保障、公安、人事、统计、物价、审计、工商、税务、教育、卫生、房管等部门，以及工会、妇联、共青团、残联等群众团体，协助民政部门做好最低生活保障工作。
第六条 提倡和鼓励各种市场主体向最低生活保障对象提供各种形式的扶助。
第二章 保障范围
第七条 凡市区常住户口家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的居民，除本办法有特别规定外,均可成为最低生活保障对象。
有下列情形之一的，不列入最低生活保障对象：
（一）家庭有就业能力的成员不自食其力的；
（二）家庭拥有闲置的生产性设施或除住房等基本生活必需品外的非生产性设施、物品，按变现后计算，人均值为当地最低生活保障标准6倍以上的；
（三）家庭实际生活水平明显高于当地最低生活保障标准的。
第八条 本办法所称的家庭成员是指具有法定赡养、扶养、抚养关系，共同生活的人员。
第九条 本办法所称的家庭收入是指共同生活的家庭成员的全部货币收入和实物收入的总和，但以下项目除外：
（一）优抚对象的抚恤金、补助金、护理费等，军队干部、志愿兵转业费和退伍军人退伍费、义务兵津贴、异地安家的安家费及政府给予特殊照顾的其他人员所享受的待遇；
（二）政府、政府部门及有关单位对工作、学习优秀者颁发的非报酬性奖励；
（三）在职职工按规定已缴纳的住房公积金、社会保险费等；
（四）因劳动合同终止（包括解除），职工依照国家和本地政府规定所获得的经济补偿金、生活补助费或一次性安置费中用于支付养老保险和医疗保险部分；
（五）独生子女费、丧葬费、一次性抚恤金或补助金；
（六）人身伤害赔偿生活费以外的部分；
（七）上级规定的或经省民政部门确认的其他特殊收入。
家庭成员向非共同生活的亲属依法支出的赡（扶、抚）养费，支出部分在计算其家庭收入时相应减去。
第十条 城镇居民申请最低生活保障的，家庭收入按其提出申请当月前6个月的家庭人均月收入计算；农村居民申请最低生活保障的，家庭收入按其申请当月前12个月的家庭人均月收入计算。
第十一条 居民的储蓄及其他金融性财产，按居民提出最低生活保障申请之日的实际价值计算，一律作为家庭收入。但该部分财产或其中的一部分财产如来源于本办法第九条第（一）至第（七）项所列收入，则按第九条的规定不计算为家庭收入。
第十二条 对家庭人均收入高于最低生活保障标准，但因特殊情况造成实际生活困难的居民，应当酌情给予临时救济。
第三章 保障标准
第十三条 最低生活保障标准按当地能维持居民基本生活所必需的费用确定。
最低生活保障标准确定时，应综合考虑下列因素：
（一）当地居民的人均收入和人均生活消费水平；
（二）维持当地基本生活水平所必需的最低支出；
（三）当地的物价水平，及经济发展水平和财政承受能力；
（四）需衔接的当时当地的其他社会保障标准（最低工资标准、下岗职工基本生活费标准和失业保险金标准等）。
第十四条 市区城市居民的最低生活保障标准，由市民政部门会同财政、统计、物价等部门拟定，报市人民政府批准并公布执行。农村居民的最低生活保障标准，可根据乡镇经济差别，分别执行不同的最低生活保障标准，具体由各区民政部门会同相关部门拟定，报区人民政府批准并报市人民政府备案后公布执行。
第十五条 当地人民政府每年应公布一次最低生活保障标准，并根据社会经济的发展对最低生活保障标准作适时的调整。
第四章 保障资金
第十六条 保障资金是为了保障居民维持基本生活水平,专项用于当地最低生活保障救助对象的补助资金。
第十七条 市区最低生活保障资金按照现行财政体制由市、区分别负担，列入财政预算，并在国家政策允许范围内多渠道筹措资金。
第十八条 保障资金的来源：
（一）各级财政预算安排的资金；
（二）上级财政补助的资金；
（三）社会各界为最低生活保障提供的捐赠资金；
（四）保障资金利息收入；
（五）其他资金。
第十九条 各级财政部门应设置最低生活保障资金财政专户，对各种来源的保障资金收入和支出实行专项核算，专款专用，专项管理；各级民政部门必须在国有商业银行设置保障资金支出户，健全财务管理制度，遵守财经法规和财经纪律，建立严密的资金拨付审批程序。
第二十条 各级民政部门在每年年度终结，根据本年度经费执行情况和下年度支出预算，向财政部门报送下年度最低生活保障资金预算草案；经同级财政部门审核，报当地政府批准后，列入财政年度预算，纳入最低生活保障资金专户。
第二十一条 各级民政部门对最低生活保障资金实行专项管理，在使用范围上严格把关，严禁超范围使用。最低生活保障资金只能用于救助对象的补助，不得用于最低生活保障的工作经费和人员经费，严禁挤占和挪用。必要的工作经费和人员经费由当地财政予以安排。
管理发放救助金的部门和单位应建立和健全最低生活保障对象的档案制度，对保障对象进行造册、登记和分类管理，有条件的要实行计算机程序管理，建立财会制度和搞好统计工作。
第二十二条 最低生活保障资金的收支，接受上级或同级财政、民政、监察、审计部门的监督检查。
第五章 审批程序
第二十三条 符合本办法第二章规定，需要获得救助的个人或家庭，应当由户主向其户籍所在地的街道办事处或镇（乡）人民政府申请最低生活保障。
第二十四条 申请最低生活保障的个人或家庭，应以书面形式写明申请理由，并如实提供相应的证明身份和证明收入的材料，填写《最低生活保障申请登记表》，交居（村）民委员会初审。对符合条件的，居（村）民委员会签署意见后，连同所有申请材料上报街道办事处或镇（乡）人民政府审核；对不符合条件的给予耐心解释，劝其退回申请。
第二十五条 街道办事处或镇（乡）人民政府收到最低生活保障救助申请后，应对申报者的家庭状况和实际生活水平进行核查。核查可通过入户调查、间接寻访、以及信函取证等方式进行。相关部门、单位和人员要积极配合，如实提供情况。
核查工作应在收到申请后的12个工作日内完成。期间将初审符合条件的对象名单在所在居（村）民区张榜公布，征求群众意见。申请人名单的公布期不得少于7日。无异议的，签署意见后，连同有关材料报送区民政部门审批。有异议的，应重新审核。对个别复审工作有难度不能按时完成的，要向申报者说明情况。经复审，符合条件的，签署意见后，报送区民政部门审批。对不符合条件的，退回申请材料并说明理由。
第二十六条 区民政部门应在收到街道办事处或镇（乡）人民政府报送的材料后的7个工作日内完成审批，并将批准或不予批准的结果函告街道办事处或镇（乡）人民政府，由街道办事处或镇（乡）人民政府通过居（村）委员会书面通知申请人。批准给予最低生活保障救助的家庭和救助金额，应在救助对象所在的居（村）民区张榜公布，并发给《最低生活保障救助证》。
办理最低生活保障各项手续，不得收取任何费用。
第二十七条 最低生活保障救助金以现金形式发放，根据救助对象情形和意愿也可发放实物。救助款物，城镇的按月发放，农村的按季或月发放。
最低生活保障金从批准的当月起计发。不满1个月按1个月计发。
第二十八条 经批准给予最低生活保障救助的对象，保障资金由各区民政部门低保资金支出专户拨给所在的街道办事处或镇（乡）人民政府最低生活保障资金专户，镇（乡）人民政府按区人民政府规定分担的保障金，要同时配套拨入专户，然后由街道办事处或镇（乡）人民政府向保障救助对象直接发放。按照便利的原则，市区居民的保障金通过银行发放，农村居民逐步推行保障金通过银行或信用社发放。
第二十九条 管理审批机关应定期对救助对象的收入情况进行核查，街道办事处、镇（乡）人民政府每季核查1次，区民政部门每半年抽查1次，并根据低保对象家庭收入变动情况及时进行停发、增发或减发。
第三十条 最低生活保障对象其家庭成员和收入发生变化，应当在15日内将变动情况书面报告居（村）民委员会，经签署意见后，逐级报送管理审批机关，办理有关变更手续（包括减发、增发救助款额和停止救助），办理变更的程序和期限仍应按本办法第二十五条、二十六条规定执行。
第三十一条 最低生活保障对象家庭户籍地发生变动的，应当持原户籍地管理审批机关出具的证明，到现户籍地管理审批机关办理救助手续。现户籍地与原户籍地的最低生活保障标准不一致，按现户籍地的最低生活保障标准办理停发、减发或增发最低生活保障手续。
第六章 法律责任
第三十二条 从事最低生活保障管理工作的人员，有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）在核查、审批工作中，隐瞒或歪曲事实，或者违反公开原则，不接受群众监督的；
（二）擅自改变保障范围和保障标准的；
（三）擅自改变最低生活保障救助款物的发放数额的；
（四）贪污、挪用、扣压、拖欠救助款物的；
（五）有其他侵害居民、村民最低生活保障权利或国家利益行为的。
第三十三条 救助对象有下列行为之一的，由区民政部门给予批评教育或警告，并追回其冒领的最低生活保障金；情节恶劣的，处冒领金额1倍以上3倍以下的罚款：
（一）采用虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取享受最低生活保障金的；
（二）家庭人均收入增加，不按规定申报收入变化的情况和办理停发、减发最低生活保障金手续，继续享受原定最低生活保障金的；
赡养人、抚养人或扶养人不履行赡养、抚养或扶养义务，使被赡养人、被抚养人或被扶养人的生活水平低于当地最低生活保障标准的，当地街道办事处、镇（乡）人民政府给予批评教育，并责令其支付赡养费、抚养费或扶养费；最低生活保障金已被领取的，应当追回；不能追回，责令赡养人、抚养人、扶养人偿还。
有劳动能力的最低生活保障对象在领取保障救助金期间，无正当理由拒不接受有关机构介绍就业的，或无正当理由拒不参加所在社区组织的公益性劳动的，取消其享受最低生活保障待遇的资格。
第三十四条 居民认为民政部门的下列具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议；对复议决定不服的，可以依法提起行政诉讼：
（一）不批准享受最低生活保障的；
（二）减发、停发最低生活保障金的；
（三）给予行政处罚的。
居民认为民政部门的其他具体行政行为侵犯其合法权益的，或认为街道办事处、镇（乡）人民政府的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第七章 附 则
第三十五条 本办法自2002年10月1日起施行。
温州市人民政府1998年2月4日发布的《温州市实施城镇居民最低生活保障制度暂行办法》（市人民政府令第17号），自本办法施行之日起废止。
