关于转发和田地区水资源费征收管理办法的通知
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关于转发和田地区水资源费征收管理办法的通知
新疆维吾尔自治区和田地区行政公署办公室
和行办发〔2006〕4号
关于转发和田地区水资源费征收管理办法的通知
各县市人民政府，行署各部门，各直属机构，各事业、企业单位，驻和各单位、部队，各群众团体：
《和田地区水资源费征收管理办法》经行署研究同意，现转发你们，请认真贯彻执行。
二〇〇六年一月十七日
和田地区水资源费征收管理办法
第一条 为加强城乡水资源的统一管理，合理开发利用和保护水资源，促进计划用水、节约用水，根据《中华人民共和国水法》、《新疆维吾尔自治区实施〈水法〉办法》和《新疆维吾尔自治区水资源费征收管理办法》，制定本办法。
第二条 水资源费征收范围
在地区行政区域内直接从地下、河流、湖泊取水的单位和个人，按本办法规定缴纳水资源费。
第三条 水资源费由县级以上人民政府水行政主管部门或委托的流域管理机构（以下简称收费单位），按照“谁发放取水许可证，谁征收水资源费”的原则，实行分级征收。
第四条 水资源费可以由水行政主管部门直接向取水单位和个人收取，也可以委托当地财政或银行代收。
第五条 农村家庭生活、畜禽饮用少量取水，以及法律、法规、规章规定免征的其他情形，免征水资源费。
第六条 核定水资源费征收标准应当遵循下列原则：
（一）缺水地区的水资源费标准高于丰水地区的水资源
费标准；
（二）地下水水资源费标准高于地表水水资源费标准，超
采区水资源费标准高于非超采区水资源费标准；
（三） 城市供水管网覆盖范围内自备水源的水资源费标准高于公共供水水源的水资源费标准。
第七条 水资源费征收标准：
（一）取用地下水：石油开采每立方米4角；工业每立方米2角（城市供水管网覆盖范围内自备水源每立方米5角）；建筑业、商业、服务业每立方米1角5分（城市供水管网覆盖范围内自备水源每立方米3角5分）；城市（镇）生活、绿化、社会公益事业8分（城市供水管网覆盖范围内自备水源每立方米2角）；自来水每立方米5分；农林牧灌溉供水及自备水源每立方米1分。
（二）取用地表水：石油开采每立方米1角5分；工业每立方米1角；建筑业、商业、服务业每立方米6分；城市（镇）生活、绿化、社会公益事业4分；自来水每立方米3分；农林牧灌溉供水及自备水源每立方米2厘。
（三）地热水、矿泉水的水资源费标准定为1.5元每立方米。
（四）火力、水力发电用水消耗水按所在地区工业水资源费标准征收，水力发电贯流水按0.003元/千瓦时征收，火力发电贯流冷却水按0.005元/千瓦时征收。
（五）利用湖泊、水库等天然水域，从事水产养殖业的，按养殖业所获产值的1%征收水资源费，人工池塘从事水产养殖的，其取水按农牧业灌溉水资源费标准征收水资源费；利用河流、湖泊、水库等从事旅游开发，如：游（船）艇、漂流等活动，按所获营业额的0.5%征收水资源费。
第八条 水资源费实行计量收费。取水单位和个人应当在取水点安装符合标准的量水设施。水资源费列入生产成本。
第九条 水行政主管部门应当按照定额标准核定取水单位和个人的年度取水计划。取水单位和个人应当按照水行政主管部门核定的年度取水计划取水。
自备水源单位和个人超计划用水的，其超额部分实行累进加价收费制度。超计划20%以内的，按征收标准的2倍收取水资源费；超计划20—50%的，按征收标准的3倍收取水资源费；超计划50%以上的，按征收标准的5倍收取水资源费。
第十条 取水单位和个人按月或者按季度缴纳水资源费，农业灌溉用水的水资源费每半年或者一年缴纳一次。
第十一条 水行政主管单位征收水资源费，应当向价格主管部门申领《收费许可证》，并使用自治区财政部门统一印制的行政事业性收费票据。
第十二条 根据自治区财政厅《新疆维吾尔自治区水资源费征收使用财务管理办法》，水资源费严格按照“收支两条线”的规定，实行分级征收，总额分成的管理方式，由县（市）水行政主管部门征收的水资源费按6：2：2的分成比例分别缴入县级、地区级、自治区级三级国库，即县级水行政主管部门征收的水资源费的60%上缴县级国库，20%上缴地区级国库，20%上缴自治区级国库。县（市）级财政部门将上缴60%的水资源费按照有关规定予以返还本县水行政主管部门。
由地区级水行政主管部门负责征收的水资源费，按地区、自治区8：2的分成比例分别缴入地区级和自治区级国库。即地区水行政主管部门征收的水资源费的80%上缴地区级国库，20%上缴自治区级国库。地区级财政部门将上缴80%的水资源费按照有关规定予以返还地区水行政主管部门。
第十三条 水资源费的使用范围：
（一）水资源的调查、评价、规划、监测；
（二）水资源的开发、利用、保护等方面的科学技术研究；
（三）综合节水措施推广以及地下水补源回灌；
（四）水资源管理经费；
（五）奖励在节约用水、水资源管理和科研方面成绩显著的单位和个人。
水资源费作为专项资金，纳入预算管理，专款专用。
第十四条 取水单位或者个人不按规定缴纳水资源费的，由水行政主管部门依照《新疆维吾尔自治区实施〈水法〉办法》的有关规定予以处罚。
第十五条 水行政主管部门工作人员在征收水资源费工作中滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 兵团农十四师按取水量向当地水行政主管部门（或委托的流域管理单位）缴纳水资源费。皮墨垦区（兵团农十四师224团）取用水量向地区水行政主管部门（或委托的流域管理单位）缴纳水资源费。
第十七条 本办法自公布之日起施行。
和田地区水资源费征收标准表（修订）
单位：元/立方米
水源
行业分类 地表水 地下水
自
备
水
源 石油开采 0.15 0.40
工业 0.10 0.20 城市供水管网覆盖范
围内的自备水源0.50
建筑业、商业、服务业 0.06 0.15 城市供水管网覆盖范
围内的自备水源0.35
城市（镇）生活、绿化、社会公益事业 0.04 0.08 城市供水管网覆盖范围
内的自备水源0.20
自来水 0.03 0.05
农林牧灌溉供水及自备水源 0.002 0.01
备注：1、地热水、矿泉水的水资源费标准定为1.5元/立方米。
2、地下水超采区的地下水水资源费按所在地区地下水水资源费的2倍核定标准。矿坑疏干排水按所在地区地下水水资源费标准的20%核定标准，排水用于生产、生活的，按实际用途核定地下水水资源费标准。
3、火力、水力发电用水消耗水按所在地区工业水资源费标准征收，水力发电贯流水按0.003元/千瓦时征收，火力发电贯流冷却水按0.005元/千瓦时征收。
4、利用湖泊、水库等天然水域，从事水产养殖业的，按养殖业所获产值的1%征收水资源费，人工池塘从事水产养殖的，其取水按农牧业灌溉水资源费标准征收水资源费；利用河流、湖泊、水库等从事旅游开发如游船（艇）、漂流等活动，按所获营业额的0.5%征收水资源费。
辽宁省性病防治管理办法
辽宁省人民政府
辽宁省人民政府令
第32号
《辽宁省性病防治管理办法》，业经一九九三年十一月十二日辽宁省人民政府第二十二次常务会议通过，现予发布施行。
省长 岳岐峰
一九九三年十二月九日
辽宁省性病防治管理办法
第一章 总 则
第一条 为预防、控制性病的发生和蔓延，保护人体健康，根据国家有关法律、法规的规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称性病是指艾滋病、淋病、梅毒、软下疳、性病性淋巴肉芽肿、非淋菌性尿道炎、尖锐湿疣、生殖器疱疹，以及卫生部认定的其他性病。
第三条 本办法适用于我省行政区域内的一切单位和个人。
第四条 性病防治工作实行预防为主，防治结合，综合治理的方针。
第五条 各级人民政府应加强性病防治工作，领导本地区性病防治综合治理。
第六条 省、市、县（含县级市、区，下同）卫生行政部门在本级人民政府领导下，对性病防治实施统一监督管理。各级卫生防疫机构负责性病的预防、监测，医疗单位负责性病的治疗。
第二章 性病防治
第七条 卫生、教育、文化、广播电视、新闻出版等部门，应利用多种形式，宣传性病的危害、传播方式和防治知识，提高公民道德水准，增强自我保健意识。
第八条 公安、司法行政部门应配合卫生部门对因卖淫、嫖娼而被收容教育、拘留、收审、劳教和劳改人员强制进行性病检查和治疗，其检查费、治疗费由本人或监护人负担。对患有性病的，不得保外就医。劳改、劳教人员释放或解除教养时性病未治愈的，原管束单位应令其到指定的性病防治机构继续治疗，当地公安机关应协助性病防治机构监督其治疗。
第九条 歌舞厅、酒吧、茶社、宾馆、饭店、招待所等公共场所应加强治安管理，其从业人员应定期进行身体健康检查，患有性病的人员不得上岗工作。
第十条 性病防治机构必须建立健全并严格执行性病防治管理制度、操作规程，防止医源性感染和病原微生物的扩散。
第十一条 定居国外和在国外居留一年以上的中国公民，回我省定居或拟在我省居留一年以上的，须在入境后两个月内到指定的性病防治机构接受检查，派出单位应协作好组织工作。
第十二条 性病患者应如实提供性病发生、传播等有关情况，并遵医嘱定期检查、治疗。未治愈的性病患者，不得进入公共浴池、游泳池。
第十三条 医务人员不得将性病病人的病情、隐私、姓名、住址等情况公布或传播。
第十四条 医药等有关部门应保证及时供应预防、诊治性病所需的药品和器械。
第十五条 医疗单位和个体医生开展专科性病防治业务的，应经县以上卫生行政部门批准。
第三章 疫情报告
第十六条 医疗单位的医务人员和个体医生发现性病病人及疑似病人，应填写《传染病报告卡》，并按《中华人民共和国传染病防治法》规定的乙类传染病报告时限报告所在地县卫生防疫机构。疑似病人确诊后，应及时填写《传染病报告卡》或订正报告卡。
第十七条 卫生防疫机构应认真汇总性病情月报和年报表，按时逐级上报。
卫生防疫机构收到艾滋病、梅毒或少见性病病种及十五岁以下儿童性病报告，应及时进行流行病学调查。
第十八条 从事性病防治及监督管理人员，不得隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报疫情。
第十九条 省卫生行政部门应及时通报和公布性病疫情，并可授权市卫生行政部门及时通报和公布本行政区域内的性病疫情。其他任何单位和个人不得擅自公布性病疫情。
第四章 罚 则
第二十条 对违反本办法第九条规定，未定期组织从业人员进行身体健康检查，或招聘患有性病的人员上岗的，由县以上卫生行政部门处以一百元以上一千元以下罚款，并责令患有性病的人员离岗进行性病治疗。
第二十一条对违反本办法第十条规定造成医源性感染和病原微生物扩散的，县以上卫生行政部门根据情节责令其限期改正、停业整顿，可并处三千元以上五千元以下罚款，对责任人员处以二百元以上五百元以下罚款。
第二十二条 对未经批准开展检查、诊断、治疗性病的医疗单位和个体医生，除责令其停止诊治性病外，处以五百元以上一千元以下罚款，并没收其非法所得，对个体医生可并处吊销执业许可证。
第二十三条 对不按规定登记报告性病疫情的单位和个人，由县以上卫生行政部门按《中华人民共和国传染病防治法实施细则》第七十一条规定给予处罚。
第二十四条 对未按规定进行性病流行病学调查的，由县以上卫生行政部门给予通报批评，对主管人员和直接责任人员由主管部门给予行政处分。
第二十五条 罚款必须使用财政部门统一印制的罚没票据。罚款全部上缴同级财政部门。
第二十六条 对扰乱性病防治工作，威胁、打骂医务人员的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚，构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十七条 当事人对处罚决定不服的，可依法申请行政复议。
第二十八条 性病防治工作人员应忠于职守、秉公执法。对违反本办法的，由主管部门给予行政处分，构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十九条 本办法执行中的具体问题由省卫生行政部门负责解释。
第三十条 本办法自发布之日起施行。
厦门市改进行政机关作风和提高办事效率的规定
福建省厦门市人民政府
厦门市人民政府令第13号
《厦门市改进行政机关作风和提高办事效率的规定》已经市人民政府常务会议通过，现予发布，自一九九五年十一月一日起施行。
１９９５年６月２７日
厦门市改进行政机关作风和提高办事效率的规定
第一条 为切实改进行政机关工作作风，提高办事效率，改善厦门投资软环境，促进改革开放，根据《国家公务员暂行条例》等有关规定，结合厦门市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于厦门市各级行政机关及其工作人员。
第三条 改进机关作风，提高办事效率应坚持思想教育、制度建设、监督检查相结合。
第四条 行政机关及其工作人员要牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持依法公开、公正、精简和高效的办事原则，方便行政管理相对人。
第五条 行政机关应在处（科）室醒目处悬挂处（科）室职责示意图，职责涉及几个处（科）室或机关的，要制定并公开办事程序流线图。
行政机关工作人员上岗时，应佩带有本人相片及姓名、职务的身份牌。
第六条 行政机关要提供本机关各单项职责的办事依据、办事程序和要求的材料，以备索或备查，并公开单项职责的具体承办人、负责人姓名。
第七条 行政管理相对人到机关办事时，行政机关承办人要一次性告知办事政策法规依据、办事程序和要求的全部书面材料；在承办过程中，要一次性告知能否办理、是否手续完整、齐全；对符合规定、手续齐全的，应马上办理，不能马上办好的要告知办事时限。
第八条 行政机关必须实行审批时限制度，凡法律、法规、规章有明确时限要求的必须严格执行；法律、法规、规章没有规定时限的审批事项，必须自行确定时限，并公布于众。
第九条 对行政管理相对人的办事请求在规定时限内没有提出意见而又无正当理由的，视为同意，并应予以补办手续，但其请求违反有关法律法规或政策的除外。
第十条 行政机关工作人员要文明行政，和蔼待人，不得刁难，不得训人、骂人、打人。
第十一条 行政机关工作人员要严格遵守上下班和请假制度，不得迟到、早退、缺勤。上班时间不得办私事，有事外出，须事先报告上级领导，属“窗口”单位的，上级领导要指定人员代办其业务。
行政机关工作人员因出差、请假或其他原因两天以上无法上班的，要向直接行政领导汇报正在办理的事项，做好交接手续，直接行政领导人要及时指定人员代行其职责。
第十二条 行政机关工作人员要遵守机关组织纪律，对上级机关和领导的决定、命令要坚决执行，尽快办理，不得以任何借口拖延不办。
第十三条 行政机关因办事手续繁杂、职责不清、互相推诿、办事效率低，群众反映强烈，或没有依照本规定采取公开措施的，该机关负责人要向同级行政监察机关说明情况，提出整改计划，并限期实施，必要时行政监察机关可给予该机关通报批评。
第十四条 行政机关工作人员违反本规定第七条、第十条、第十一条、第十二条规定的，由该机关或处（科）室负责人给予批评教育；批评教育无效的，该机关可提请行政监察机关予以告诫；行政监察机关在检查监督中认为行政机关工作人员违反上述规定的，可以直接给予告诫。告诫材料要记录在案。
行政机关工作人员违反上述条款规定情节恶劣的，行政监察机关可给予通报批评。
第十五条 行政机关工作人员工作作风和办事效率情况，要作为公务员考核的重要内容。工作人员一年内被告诫一次的，年终不能评定优秀；一年内被告诫两次的，或累计被告诫三次的，被告诫（第三次）当年年终考核应定为不称职，由单位调整其工作岗位。调整岗位后再被告诫的，由所在机关按有关规定程序予以辞退，被辞退的机关工作人员，本市各级行政机关五年内不得重新录用。
第十六条 行政机关或处（科）室负责人对本机关或本处（科）室的工作作风和办事效率负有领导责任，并作为考核其政绩的依据。
行政机关或处（科）室负责人对下属工作人员作风恶劣、效率低下长期失察、管理措施不严，造成严重后果的，行政监察机关可给予该机关或处（科）室负责人通报批评。
第十七条 行政机关工作人员违反本规定构成违纪的，由行政监察机关追究其政纪责任。
第十八条 市政府成立行政机关办事效率投诉中心，受理群众对行政机关及其工作人员违反本规定的投诉，调查处理违反本规定的问题。投诉中心设在市监察局。
第十九条 市政府从市人大代表、市政协委员、民主党派和企业中聘请勤政巡视员，经常进行巡视检查。
第二十条 因违反本规定给予行政机关工作人员调换岗位和辞退处理的，由市监察局提出监察建议，各有关行政机关按规定程序办理手续；也可由各有关行政机关按管理权限直接做出调换岗位或辞退处理，报市监察局、市人事局备案。
被处理人员不服处理的，可依照《国家公务员暂行条例》的规定提出申诉。
第二十一条 行政机关及其工作人员模范执行本规定，事迹突出的，由所在机关或上级行政机关给予表彰。
第二十二条 法律、法规授权或接受行政机关委托，承担行政管理职能的单位及其工作人员参照本规定执行。
第二十三条 本规定由市监察局负责组织实施。
第二十四条 本规定自一九九五年十一月一日起施行。
