黑龙江省母婴保健条例
黑龙江省人大常委会
黑龙江省母婴保健条例
黑龙江省人民代表大会常务委员会
（黑龙江省第九届人民代表大会常务委员会第19次会议于2000年10月20日通过，自2000年12月1日起施行，1992年6月9日黑龙江省第七届人大常委会第27次会议通过的《黑龙江省优生保健条例》同时废止）
第一章 总则
第一条 为提高人口素质，保障母婴健康，根据《中华人民共和国母婴保健法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称母婴保健是指为了保证母亲和婴幼儿的健康而进行的婚前保健、孕产期保健、婴幼儿保健等系列保健服务。
第三条 本省行政区域内的任何组织和个人均应当遵守本条例。
第四条 母婴保健工作实行以保健为中心，保健和临床相结合，面向群体、面向基层和预防为主的工作方针；坚持医疗保健服务与自我保健相结合的原则；推广先进实用技术，积极开展母婴保健科学研究；加强宣传教育，普及母婴保健知识。
本省推行和完善母婴保健保偿责任制。
第五条 各级人民政府应当加强对母婴保健工作的领导，将母婴保健事业纳入国民经济和社会发展计划，组织协调各有关部门做好母婴保健工作。
各级人民政府应当对边远贫困地区的母婴保健事业给予支持。
各级财政部门在安排卫生事业费时，应当根据财力，确定一定资金用于母婴保健事业。
第六条 县级以上人民政府卫生行政部门是母婴保健工作的主管部门，负责组织实施本条例。
省农垦、森工主管部门负责垦区、林区内的母婴保健工作，业务上接受省卫生行政部门的监督和指导。
各级财政、物价、民政、公安、教育、劳动和计划生育等行政部门及工会、妇联等社团组织，应当在各自职责范围内，做好母婴保健工作。
第七条 对在母婴保健工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。
第二章 婚前保健
第八条 本省实行婚前医学检查制度（含涉外婚检，下同）。
县级以上人民政府卫生行政部门，应当将本行政区域内经市级以上人民政府卫生行政部门许可的开展婚前保健工作的妇幼保健机构或者医疗机构（以下统称医疗保健机构）的名单，送同级人民政府民政部门备案。
婚姻登记机关应当告知准备结婚的男女双方，到经卫生行政部门许可的医疗保健机构进行婚前医学检查。
准备结婚的男女双方，应当接受婚前医学检查和婚前健康教育，凭婚前医学检查证明，到婚姻登记机关办理结婚登记。
第九条 申请开展婚前保健工作的医疗保健机构，应当符合卫生部颁发的婚前保健工作规范、母婴保健专项技术服务基本标准及本省卫生行政部门制定的相关标准和要求。
县级以上卫生行政部门应当定期对婚前保健工作进行监督检查。
第十条 开展婚前保健工作的医疗保健机构，应当为男女双方提供婚前卫生指导、婚前卫生咨询和婚前医学检查等服务，并依据检查结果出具婚前医学检查证明。
婚前医学检查项目和有关要求，应当按照国家及省卫生行政部门规定执行，任何单位和个人不得擅自改变。
第十一条 婚姻登记机关在办理结婚登记时，应当查验并留存男女双方婚前医学检查证明。有下列情况之一的，不予办理结婚登记：
（一）没有婚前医学检查证明的；
（二）患有艾滋病、淋病、梅毒、麻风病以及医学上认为影响结婚和生育的其他传染病未治愈者和精神分裂症、躁狂抑郁型精神病以及其他重型精神病在发作期间应暂缓结婚的；
（三）不宜生育又未施行结扎手术或者未采取其他长效避孕措施的；
（四）直系血亲和三代以内旁系血亲及患其他在医学上认为不应当结婚疾病禁止结婚的。
第十二条 不宜生育的严重遗传性疾病应当由省卫生行政部门指定的医疗保健机构负责最终诊断，并出具诊断证明书。
第十三条 婚前医学检查收费标准按省人民政府规定执行。
对边远贫困地区交费确有困难的人员应当给予减免。
第三章 孕产期保健
第十四条 妇女妊娠3个月内，在城市的，应当到当地妇幼保健机构；在农村的，应当到乡卫生院或者村妇幼保健员处登记，并签订孕产期保健保偿合同，领取孕产妇保健手册（卡），接受孕产期保健服务。
第十五条 医疗保健机构应当为育龄妇女和孕产妇提供以孕产期保健为主要内容的生殖健康保健服务：
（一）为孕育健康后代提供医学指导与咨询；
（二）为孕妇提供系统保健服务，对高危孕妇进行重点管理；
（三）为孕妇住院分娩和治疗提供必要条件，完善产时监护制度，推行新生儿复苏技术；
（四）为产妇提供母乳喂养、新生儿护理等医疗保健服务；
（五）为产妇定期进行产后访视；
（六）省以上卫生行政部门规定的其他服务。
第十六条 各级医疗保健机构发现有下列情况之一的，应当告知孕妇到省卫生行政部门批准的医疗保健机构进行产前诊断，并接受医学指导：
（一）羊水过多或者过少；
（二）胎儿发育异常或者胎儿可能畸形的；
（三）孕早期接触过可能导致胎儿先天缺陷物质的；
（四）曾经分娩过有先天性缺陷婴儿的；
（五）年龄超过35周岁的；
（六）原因不明多次流产、死胎、死产的；
（七）夫妻一方为染色体异常的；
（八）有血友病家族史的；
（九）省以上卫生行政部门规定的其他情形。
第十七条 经产前诊断，有下列情形之一的，应当终止妊娠：
（一）胎儿患有遗传性疾病不宜出生的；
（二）胎儿有严重缺陷和发育异常的；
（三）因患严重疾病或者接触有毒、有害物质，继续妊娠可能危及孕妇生命安全或者严重影响孕妇健康和胎儿正常发育的。
第十八条 生育过严重病残儿的妇女再次妊娠前，夫妇双方应当到省卫生行政部门批准的医疗保健机构，进行医学检查。医疗保健机构应当出具医学检查诊断证明，并书面通知女方户口所在地的计划生育部门。
第十九条 严禁采用技术手段对胎儿进行性别鉴定。医学上认为确需进行胎儿性别鉴定的，应当由母婴保健医学技术鉴定委员会同意，到省卫生行政部门批准的医疗保健机构进行鉴定。
第二十条 居住在城镇的孕妇应当住院分娩。
居住在边远农村没有条件住院分娩的正常孕妇，应当由获得卫生行政部门颁发的家庭接生员技术合格证书的人员接生。
高危孕妇应当到有监护条件的医疗保健机构住院分娩。
第二十一条 医疗保健机构从事助产工作的医务人员和从事家庭接生的人员，应当依法为新生儿出具出生医学记录单。新生儿法定监护人，应当持出生医学记录单于新生儿出生后3～15日内到卫生行政部门指定的单位换取出生医学证明。公安机关凭出生医学证明给予落户。
第二十二条 医疗保健机构及从事家庭接生的人员应当对新生儿出生、孕产妇死亡、婴儿死亡、出生缺陷等情况按规定向卫生行政部门报告。
县级以上妇幼保健机构应当建立孕产妇死亡、围产儿死亡评审制度。
第二十三条 任何单位不得安排怀孕期、哺乳期的妇女，从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和禁忌从事的其他劳动。
第四章 婴幼儿保健
第二十四条 母乳喂养是母亲应尽的义务，全社会都应当保护和支持母乳喂养。医疗保健机构应当逐步成为爱婴医院，为母乳喂养和母婴健康提供服务。
第二十五条 本省实行新生儿疾病筛查制度。
有产科的医疗保健机构和家庭接生人员负责新生儿疾病筛查的取样、送检工作。
新生儿疾病筛查中心负责新生儿疾病筛查的实验室检验、诊断、治疗和随访工作，并负责对医疗保健机构、助产人员进行技术指导和质量监控。
第二十六条 婴幼儿监护人应当在领取出生医学证明后，到当地妇幼保健机构登记，签订保健保偿合同，领取儿童保健手册（卡），带领婴幼儿接受定期的健康检查和卫生保健指导。
第二十七条 医疗保健机构应当为婴幼儿提供下列服务：
（一）母乳喂养、合理膳食和科学育儿的宣传、教育、咨询与指导；
（二）对新生儿进行家庭访视；
（三）定期对婴幼儿进行体格检查、生长发育监测和育儿指导，对体弱儿进行专案管理；
（四）依照计划免疫程序，按时为儿童进行预防接种；
（五）婴幼儿口腔、眼、听力、心理保健服务；
（六）婴幼儿常见病、多发病和传染病的防治；
（七）婴幼儿早期教育和智力开发的科学研究；
（八）省以上卫生行政部门规定的其他服务。
第二十八条 托儿所、幼儿园应当按本条例及卫生部与国家教委颁发的《托儿所幼儿园卫生保健工作管理办法》和《托儿所幼儿园卫生保健制度》的规定，做好卫生保健工作。
第二十九条 各级教育行政部门应当协助卫生行政部门检查和指导幼儿园卫生保健工作。
第三十条 城镇和有条件的乡村婴幼儿入托儿所、幼儿园前，应当到当地妇幼保健机构或者乡（镇）卫生院进行健康检查。
托儿所、幼儿园招收婴幼儿，应当查验健康检查表和儿童保健手册（卡），符合规定，方可招收，并负责保管健康检查表和保健手册（卡）。
第三十一条 托儿所、幼儿园工作人员和家庭看护婴幼儿的保姆，每年应当到妇幼保健机构按规定项目进行健康体检，取得卫生部门颁发的健康证明书后，方可从事托儿所、幼儿园和家庭看护婴幼儿保姆工作。
患有国家指定传染病，滴虫性阴道炎、化脓性皮肤病、精神病等疾病的，不得从事保教、炊事及婴幼儿看护工作。
第五章 医学技术鉴定
第三十二条 县级以上人民政府设立母婴保健医学技术鉴定委员会，负责对有异议的婚前医学检查、遗传病诊断和产前诊断结果进行医学技术鉴定。出现其他医疗纠纷按国家医疗事故处理有关规定执行。
第三十三条 对医疗保健机构出具的婚前医学检查、遗传病诊断和产前诊断结果持有异议的当事人，应当在接到检查、诊断结果15日内向当地母婴保健医学技术鉴定委员会提出医学鉴定的书面申请，同时提供有关资料，并按规定交纳鉴定费用。
第三十四条 母婴保健医学技术鉴定委员会应当在收到鉴定申请之日起30日内作出医学技术鉴定结论。当事人对鉴定结论仍有异议的，可以在收到鉴定结论15日内，向上一级母婴保健医学技术鉴定委员会申请重新鉴定。
省母婴保健医学技术鉴定委员会的鉴定结论为最终鉴定。
第六章 管理与监督
第三十五条 县级以上卫生行政部门，对本行政区域内的母婴保健工作实施监督管理。
第三十六条 凡开展母婴保健专项技术服务的机构，应当获得卫生行政部门颁发的医疗机构执业许可证，并按下列审批程序取得母婴保健技术服务执业许可证后，方可从业：
（一）开展结扎手术、助产技术、终止妊娠手术，应当经县级以上卫生行政部门审批；
（二）开展婚前医学检查，应当经市行署级以上卫生行政部门审批；
（三）开展遗传病诊断、产前诊断、新生儿疾病筛查和涉外婚前医学检查，应当经省级卫生行政部门审批。
第三十七条 经婚前医学检查或产前诊断，依照《中华人民共和国母婴保健法》和本条例规定需要施行结扎手术或者终止妊娠手术的，由医师提出医学意见，当事人应当到省卫生行政部门指定的医疗保健机构接受结扎手术或者终止妊娠手术，并按国家规定享受休假，手术费用按劳保医
疗或者公费医疗报销；不享受劳保医疗或者公费医疗的，由当地人民政府解决；实施医疗保险制度的，按有关规定执行。
医疗保健机构施行结扎手术或者终止妊娠手术，应当经当事人签字同意；当事人无行为能力的，应当经其监护人签字同意。
第三十八条 卫生行政部门应当按照下列程序对从事母婴保健技术工作的人员进行培训考核，颁发母婴保健技术考核合格证书：
（一）从事婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断技术的人员，由省卫生行政部门组织培训、考核、发证；
（二）从事助产技术、终止妊娠手术、结扎手术以及负责签发出生医学证明的人员，由市级卫生行政部门组织培训、考核、发证。
第三十九条 村应当有负责母婴保健工作的人员，离乡镇较远的村，可以设家庭接生员。家庭接生员应当由县级以上卫生行政部门组织培训、考核，发给家庭接生员技术合格证。
村民委员会应当合理解决村母婴保健员补贴、奖励和待遇；村民委员会解决奖励和待遇确有困难的，由乡镇人民政府协调解决。
第四十条 各级卫生行政部门主管辖区内托儿所卫生保健管理工作，指导幼儿园（含学前班，下同）卫生保健管理工作，其职责是：
（一）对城镇托儿所、幼儿园的房屋建筑、基本设施、环境条件按照国家有关规定进行卫生保健指导与检查，合格者颁发卫生保健合格证；
（二）对托儿所、幼儿园卫生保健制度的建立和执行情况进行定期检查与指导；
（三）对托儿所、幼儿园卫生保健人员进行卫生保健知识的培训、考核，发给托儿所、幼儿园卫生保健技术合格证。
第四十一条 医疗保健机构管理、签发出生医学证明，并将出生医学证明专用章和签发出生医学证明人员的名章印模报当地公安机关备案。
第四十二条 公安机关在办理新生儿户籍登记时，应当依法查验并留存出生医学证明。对未取得有效出生医学证明的，不予办理新生儿户籍登记。
第四十三条 县级以上卫生行政部门设立母婴保健监督员。
母婴保健监督员执行卫生行政部门交付的监督检查任务，向医疗保健、婚姻登记、户籍登记、托儿所、幼儿园等部门了解情况，索取必要的资料，对母婴保健工作进行监督检查。
母婴保健监督员在执行任务时，应当出示监督检查证件，对医疗保健机构提供的技术资料，有保密的义务。
第四十四条 各级妇幼保健机构负责管辖范围内母婴保健工作监测、评估和业务指导。
第七章 法律责任
第四十五条 未取得母婴保健技术服务执业许可证，擅自开展母婴保健技术服务的，其出具的有关医学证明无效，由县级以上卫生行政部门责令其停止违法活动，没收违法所得及药械，并处以5000元以上2万元以下罚款；对单位主要负责人处以1000元以上5000元以下罚款
。
第四十六条 未取得母婴保健技术考核合格证书或者家庭接生员技术合格证书，擅自从事母婴保健技术工作或者从事家庭接生的，其出具的有关医学证明无效，由县级以上卫生行政部门责令其停止违法活动，没收违法所得及药械，并处以1000元以上5000以下罚款。
第四十七条 从事婚前医学检查时，少检、漏检、不检、不进行健康教育、擅自增加检查项目及出具虚假证明的，由县级以上卫生行政部门处以500元以上3000元以下罚款；情节严重的，吊销母婴保健技术考核合格证书和医师执业证书；对其所在单位主要负责人，由县级以上卫
生行政部门处以500元以上2000元以下罚款。
第四十八条 擅自做胎儿性别鉴定的，由医疗保健机构对直接责任人给予行政处分；情节严重的，由县级以上卫生行政部门吊销母婴保健技术考核合格证书和医师执业证书。
第四十九条 开展助产技术的单位和家庭接生人员，对新生儿出生、孕产妇死亡、婴儿死亡和出生缺陷儿未及时、准确上报的，由县级以上卫生行政部门责令改正，并处以200元以上500元以下罚款。
第五十条 婚姻登记机关的工作人员，在办理结婚登记时，未查验当事人的婚前医学检查证明而给予登记的，由其所在单位或者有关主管部门给予行政处分。
第五十一条 公安机关的工作人员在办理新生儿户籍登记时，未查验并留存出生医学证明而进行登记的，由其所在单位或者有关主管部门给予行政处分。
第五十二条 教育部门的工作人员未查验卫生保健合格证而批准开办幼儿园的，由其所在单位或者有关主管部门给予行政处分。
第五十三条 未取得卫生保健合格证书而开办托儿所、幼儿园的，由县级以上卫生行政部门责令其限期补办卫生保健合格证书，并处以2000元以上1万元以下罚款。
第五十四条 托儿所、幼儿园有下列行为之一的，由县级以上卫生行政部门责令限期整改；逾期未改正的，处以500元以上3000以下罚款；情节严重的，吊销卫生保健合格证：
（一）托儿所、幼儿园未按规定建立健全卫生保健制度的；
（二）招收婴幼儿入托儿所、幼儿园，未按规定查验其保健手册（卡）和健康检查表的；
（三）托儿所、幼儿园工作人员未取得健康证明书的。
第五十五条 未取得健康证明书而从事家庭看护婴幼儿的，由县级以上卫生行政部门责令其停止看护行为，并处以100元以上500元以下罚款。
第五十六条 卫生行政部门工作人员和母婴保健监督员在母婴保健工作中，不履行应尽的职责或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者有关主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人在法定期限内不申请行政复议也不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的卫生行政部门申请人民法院强制执行。
第八章 附则
第五十八条 本条例由省卫生行政部门负责应用解释。
第五十九条 本条例自2000年12月1日起施行。1992年6月9日黑龙江省第七届人大常委会第27次会议通过的《黑龙江省优生保健条例》同时废止。
2000年10月20日
天津市房地产市场管理规定
天津市人民政府
《天津市房地产市场管理规定》，已经市人民政府批准，现予发布施行。
市 长 张立昌
一九九三年九月三日
天津市房地产市场管理规定
天津市人民政府令
（第１１号）
第一章 总则
第一条 为发展我市房地产经济，维护房地产市场秩序，根据国家有关规定，结合本市实际情况，特制定本规定。
第二条 公民、法人或其他组织在本市行政区域内进行房屋（含附属物）及其相关土地使用权的买卖、租赁、互换、抵押均适用本规定。
通过出让方式取得的国有土地使用权的有偿转让按国家和本市有关规定办理。
第三条 房地产交易应遵循自愿、公平、等价、有偿、诚实信用的原则，不得损害社会公共利益和他人的合法权益，禁止私下交易。
第四条 天津市房地产管理局是市人民政府管理全市房地产市场的行政主管部门，天津市房地产产权市场管理处负责全市房地产市场的日常管理工作。
区（县）房地产管理局负责本行政区域内的房地产市场管理工作，并接受市房地产管理局及市房地产产权市场管理处的业务指导。
第五条 凡从事房地产经营的单位，必须经天津市房地产管理局进行资质审查合格，并经工商管理部门核发营业执照后，方可开业经营。
第二章 房地产买卖
第六条 房地产买卖是指房屋所有权人将房屋所有权及其相关土地使用权转让给买受人，由买受人给付原房屋所有权人约定价款的行为。
第七条 房屋所有权转移时，该房屋使用范围内占有的土地使用权同时转移；房屋产权分割转让的，各房屋所有权人按相应的比例占有土地使用权，但同一幢房屋所占有的土地使用权整体不可分割。
第八条 出售的房地产（不含商品房），必须具有房屋所有权证和土地使用证。
第九条 开发建设的商品房，包括期房（含境外销售），售前均须到市房地产产权市场管理处申领《商品房销售许可证》；出售期房，必须是完成主体工程投资额百分之二十以上；竣工后仍未售出的房屋，应按规定向房地产主管部门办理产权登记；购买期房以后，在房屋竣工以前需要转让的，应予以公证并按有关规定办理手续。
第十条 买卖房地产应经房地产评估部门进行价格评估，评估价格作为缴纳契税和有关费用的依据。
第十一条 本市全民所有制单位买卖非住宅房屋，凭区县局级主管部门的批准文件；集体所有制单位买卖非住宅房屋，凭上级主管部门的批准文件；公民买卖房地产，凭本市城镇居民常住户口本和身份证。
外地单位、个人和港澳台同胞、外国公民、法人及其他组织等购买房屋，须经市房地产产权市场管理处批准。
第十二条 机关、团体、部队、企事业单位因需要必须购买本市私有房屋的，按国家和本市的有关规定办理。
第十三条 出售已经出租的房屋，房屋所有权人须提前三个月通知承租人，在同等价格条件下，承租人享有优先购买权。
第十四条 出售共同共有的房屋，须经全体共有人同意；按份共有的房屋，其共有人有权处分其自有的份额；出售共有房屋时，在同等价格条件下，其他共有人享有优先购买权。
第十五条 凡出售通过房改购买的部分产权房屋或单位补贴购买的房屋，按本市的有关规定办理。
第十六条 房地产买卖应当使用天津市房地产管理局统一印制的房地产买卖合同。
第十七条 单位之间的买卖及涉外房地产买卖，双方应共同到市房地产产权市场管理处办理交易手续；个人之间的买卖和单位购买私房及个人购买公房的，到房屋所在区、县房地产管理局办理交易手续。对未办理交易手续、未缴纳税费的房屋，不予办理房屋产权及土地使用权转移手续。
第十八条 房屋所有权人可依法处分其房屋，但有下列情形之一的房屋不准买卖：
（一）无合法产权证件或产权证件被注销、吊销的；
（二）房屋权属有争议的；
（三）依法公告拆迁的；
（四）经鉴定为危险房屋的；
（五）违章建筑；
（六）依法限制产权转移的。
第三章 房地产租赁
第十九条 房地产租赁是指房屋所有权人及其相关土地使用权人作为出租人将其房屋、土地使用权出租给承租人使用，由承租人向出租人支付约定租金的行为。
第二十条 凡出租房屋的单位（个人）须向房屋所在区（县）房地产管理局申领房屋租赁许可证后方可出租。
第二十一条 房屋所有权人依法出租房屋，租赁双方应签订租赁合同，使用市房地产管理局统一印制的房屋租赁合同。
第二十二条 出租私有房屋，其租凭契约须经房屋所在区（县）房地产管理局鉴证，并核收租金总额百分之五的鉴证费，由租赁双方各担负百分之五十；租赁双方一方为外国公民、法人及其他组织的，或者单位自管产非住宅房屋出租的，应到市房地产管理局办理鉴证手续，并核收租金总额百分之二的鉴证费，由租赁双方各负担百分之五十。
第二十三条 承租人征得出租人的同意可以将租用的非住宅房屋转租给他人，并协商收益分配。房屋转租的期限不得超过原租赁合同所规定的期限。
第二十四条 本市单位租赁房屋，应持有营业执照和批准证件；外省市单位（个人）租赁本市房屋的，应持有当地政府有关部门出具的证明。
第二十五条 房屋租金，一般应执行市政府批准的统一标准，其中出租的私有房屋和执行协议租金的公有房屋，由租赁双方商定协议。
第四章 房屋互换
第二十六条 房屋互换是指公民、法人及其他组织交换房屋使用权的行为，房屋互换应征得产权人同意，本着自愿互利，合理用房的原则进行。
第二十七条 有本市城镇常住户口和合法住房凭证的方可换房。合法住房凭证，包括房屋所有权证（指自有房产）和房屋租赁合同，其中住用单位自管产的，还包括产权单位同意换房的证明。跨省市换房的，还须持调令、公安部门户口准迁证等文件办理换房手续。
第二十八条 属于双方在同一行政区域内换房的，互换双方在本区换房站办理手续；属于跨区换房的，可任选互换一方房屋所在区换房站办理手续；属于跨省市换房的，到市换房总站办理手续；互换房屋，在办理变更使用关系和租赁合同的手续时，应按规定缴纳费用。
第二十九条 互换房屋所有权和使用权的以及差价换房的具体办法由市房地产管理局拟订，报经市人民政府批准后施行。
第五章 房地产抵押
第三十条 房地产抵押是指房屋所有权人将房屋所有权及其相关土地的使用权抵押给贷款人作为担保的行为。
第三十一条 房地产抵押，当事人应当签订房地产抵押合同，经房地产管理机关鉴证生效。
第三十二条 房地产抵押合同签订后，当事人应到当地房地产主管部门办理抵押登记，其中抵押人属于外国公民、法人及其他组织的到市房地产产权市场管理处办理抵押登记。抵押登记后由抵押权人领取《房屋他项权证》，并按房屋抵押价款的千分之二缴纳手续费。手续费由抵押双方当事人各负担百分之五十。抵押合同终止时，当事人应到原登记机关办理抵押注销登记手续。
第三十三条 房地产抵押期间，该房地产的《房屋所有权证》和土地使用证，由抵押人收存。《房屋他项权证》由抵押权人收存。
第三十四条 同一处房地产设定数个抵押权的，其抵押担保债务之和不得超过该房地产评估现值的百分之七十。
第三十五条 已设定抵押的房屋，抵押人如需翻建、扩建或改变使用用途时，必须取得抵押权人的书面同意，但抵押合同另有规定的除外。
第三十六条 有下列情况之一者，抵押权人可向房地产主管部门申请处分抵押房地产，并由天津市房地产拍卖事务所进行公开拍卖：
（一）抵押人未依约清偿债务的；
（二）抵押人死亡而无继承人或者受遗赠人的；
（三）抵押人的继承人或者受赠人拒绝履行清偿债务义务的；
（四）抵押人解散、破产或者被依法撤销的。
第三十七条 在设定抵押权时，应由我市经批准的房地产价格评估机构对抵押的房地产进行评估，并出具评估报告书。
第三十八条 处分抵押房地产所得价款，依下列顺序分配：
（一）支付处分该抵押房地产之费用；
（二）支付与该抵押房地产有关的应纳法定税费；
（三）按抵押顺序依次偿还抵押人所欠抵押权人的本息及违约金；
（四）余额退还给抵押人。
第六章 房地产交易场所
第三十九条 市、区（县）房地产管理局根据需要，可建立房地产交易场所，主要功能是：
（一）引导房地产经营单位进入市场。
（二）为交易当事人提供洽谈、协商的场所和展示行情、市场交易信息等各种服务。
（三）为房地产经营单位、交易中介服务单位提供合法的经营场所。
（四）为政府有关部门提供宣传房地产政策法规，进行法律咨询、监督检查房地产交易活动的场所。
第四十条 成立房地产经纪单位，必须经市房地产产权市场管理处进行资质审查合格，领取《天津市房地产经纪单位资格证书》；
凡从事房地产中介活动的人员，必须经市房地产产权市场管理处核准，领取天津市房地产经纪人员证书，并加入一个合法的经纪单位开展中介活动。
房地产经纪人管理的具体办法由市房地产管理局制定。
第四十一条 房地产交易场所贯彻政企分开、管理与经营分开、组织管理与监督管理分开的原则。主办单位和监督管理部门均不得以经营者身份参与房地产交易活动。
第四十二条 房地产管理部门，工商行政管理部门，物价管理部门，应依据各自的职责加强对房地产交易活动的管理和监督。
第七章 法律责任
第四十三条 对违反本规定的单位和个人，由市、区（县）房地产管理局和市房地产产权市场管理处，依照职责分工给予下列处罚：
（一）对非法从事房地产经营活动的单位和个人没收非法所得，并按非法所得的一至三倍处以罚款。
（二）对私自买卖城镇房屋的，除令其补办买卖手续、据实补交应纳税费外，视情节轻重按应交契税金额的一至三倍处以罚款。
（三）对未经批准购买私有房屋的单位，按房价的百分之十处以罚款，并对买方单位主管负责人处以二百元以下的罚款。
（四）对未经房地产主管部门鉴证租赁合同的，按已收租金总额的一倍处以罚款，罚款额由出租人承担百分之七十，承租人承担百分之三十，并责令补办租赁鉴证手续。
（五）对未办理换房手续，先行迁入居住的，除令其补办手续外，按每间房屋罚款一百元至二百元。
（六）对违反换房规定、冒名顶替或假换房，牟取私利的，处以三百元至五百元罚款，并由产权单位收回房屋。
（七）对未领取《商品房销售许可证》而销售商品房（含期房）的，责令其限期补办有关手续；对逾期办理的，按登记费的三至五倍处以罚款。
第四十四条 对于非法转租、转让、倒卖房屋使用权的，由产权单位或产权人收回房屋，并由房地产主管部门没收非法所得，按非法所得的一至三倍处以罚款。触犯刑律的，由司法机关追究刑事责任。
第四十五条 当事人对处罚决定不服的，可于接到处罚通知之日起十五天内向做出处罚决定机关的上级主管部门申请复议，也可以直接向人民法院提出诉讼。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的部门依法申请人民法院强制执行。
第八章 附则
第四十六条 天津经济技术开发区、天津港保税区的房地产市场管理按照有关规定办理。
第四十七条 本规定由天津市房地产管理局负责解释并组织实施。
第四十八条 本规定自发布之日起施行。以前颁布的有关规定与本规定有抵触的，按本规定执行。
