劳动人事部关于贯彻执行《高温作业分级》国家标准的通知
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劳动人事部关于贯彻执行《高温作业分级》国家标准的通知
劳动人事部
劳动人事部关于贯彻执行《高温作业分级》国家标准的通知
1984年5月24日，劳动人事部
我部委托中国预防医学中心卫生研究所起草的《高温作业分级》国家标准草案，业经国家标准局以国标发〔1984〕113号文批准为国家标准，编号和名称为：ＧＢ4200--84《高温作业分级》。现印发给你们，自1984年12月1日起正式实行，标准文本由中国标准出版社出版。请做好贯彻执行的准备工作。
高温作业分级国家标准，是劳动保护工作科学管理的一项基础标准，是判定生产车间内工人高温作业危害程度的根据。应用这一标准，便于有重点、有计划地改善工人的劳动环境，提高劳动生产率。本标准不作为处理现行经济待遇的依据，也不适用于矿井井下作业和露天作业。
各地区、各部门，请将本地区、本部门属于第四级高温作业的工种名称和现有人数摸清楚，并整理出书面材料，于1985年年底以前报送我部，以便研究改善高温作业劳动条件的技术措施。
附：高温作业分级 Ｃｌａｓｓｉｆｉｅｄ Ｓｔａｎｄａｒｄ ｏｆＷｏｒｋｉｎｇ ｉｎ Ｈｅａｔ Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ ＵＤＣ331．82．001．33 中华人民共和国国家标准ＧＢ 4200--84（国家标准局〔1984〕113号文批准 1984年12月1日起实施）
本标准适用于劳动保护工作中，区分车间高温作业环境热强度及其对人体影响大小的分级。
1．基本定义
1．1 高温作业
系指工业企业和服务行业工作地点具有生产性热源，其气温等于或高于本地区夏季室外通风设计计算温度2℃的作业。
1．2 生产性热源
是指生产过程中能够散发热量的生产设备、产品和工件等。
1．3 工作地点
系指工人为观察、操作和管理生产过程而经常或定时停留的地点，若生产操作在车间内许多不同的地点进行，则整个车间均称为工作地点。
1．4 本地区夏季通风设计计算温度
是指近十年本地区气象台正式记录每年最热月，每月每日13～14点的气温平均值。
1．5 劳动时间率
一个劳动日内净劳动时间占劳动日总时间的百分比率。
2．高温作业分级
按夏季室外通风设计计算温度分为两类，每类按劳动时间率和室内、外温差分四级。
2．1 夏季室外通风设计计算温度小于30℃的地区，高温作业按表1分级。
表1 高温作业分级
--------------------------------------------------------------------------
| | | | | |
高 | | | | | |
劳 温 温差＊ | | | | | |
动 作 （℃） |2～ |3～ |4～ |5～ |6～ |
时 业 | | | | | |
间 分 | | | | | |
率 级 | | | | | |
（％） | | | | | |
--------------------------------|------|------|------|------|------|
～25 | Ⅰ | Ⅰ | Ⅰ | Ⅱ | Ⅱ |
--------------------------------|------|------|------|------|------|
～50 | Ⅰ | Ⅰ | Ⅱ | Ⅱ | Ⅲ |
--------------------------------|------|------|------|------|------|
～75 | Ⅰ | Ⅱ | Ⅱ | Ⅲ | Ⅲ |
--------------------------------|------|------|------|------|------|
75～ | Ⅰ | Ⅱ | Ⅲ | Ⅲ | Ⅳ |
--------------------------------------------------------------------------
----------------
|
|
|
7～ |8～
|
|
|
|
------|--------
Ⅲ | Ⅲ
------|--------
Ⅲ | Ⅳ
------|--------
Ⅳ | Ⅳ
------|--------
Ⅳ | Ⅳ
----------------
＊ 系指工作地点空气温度高于本地区夏季室外通风设计计算温度的差。
2．2 夏季室外通风设计计算温度等于或高于30℃的地区，高温作业按表2分级。
2．3 凡高温作业地点，空气相对湿度平均等于或大于80％的工种，应在本标准基础上提高一级。
表2 高温作业分级
--------------------------------------------------------------------------
| | | | | |
高 | | | | | |
劳 温 温差＊ | | | | | |
动 作 （℃） |2～ |3～ |4～ |5～ |6～ |
时 业 | | | | | |
间 分 | | | | | |
率 级 | | | | | |
（％） | | | | | |
--------------------------------|------|------|------|------|------|
～25 | Ⅰ | Ⅰ | Ⅱ | Ⅱ | Ⅲ |
--------------------------------|------|------|------|------|------|
～50 | Ⅰ | Ⅱ | Ⅱ | Ⅲ | Ⅲ |
--------------------------------|------|------|------|------|------|
～75 | Ⅱ | Ⅱ | Ⅲ | Ⅲ | Ⅳ |
--------------------------------|------|------|------|------|------|
75～ | Ⅱ | Ⅲ | Ⅲ | Ⅳ | Ⅳ |
--------------------------------------------------------------------------
----------------
|
|
|
7～ |8～
|
|
|
|
------|--------
Ⅲ | Ⅳ
------|--------
Ⅳ | Ⅳ
------|--------
Ⅳ | Ⅳ
------|--------
Ⅳ | Ⅳ
----------------
＊ 系指工作地点空气温度高于本地区夏季室外通风设计计算温度的差。
附录Ａ
劳动时间率，温差和相对湿度的计算方法
（补充件）
Ａ．1 劳动时间率的计算
随机选择受测工人2～3名，跟随记录一个劳动日的劳动、休息（包括工作中1分钟以上的暂停）时间，连续记录3天，取其平均值，再求出劳动时间率，生产不正常时，不作正式记录。劳动时间率计算公式如下：
工作日 休息
--
劳动时 总时间 时间
＝------------------×100％
间率（％） 工作日
总时间
Ａ．2 温差的计算
应以本地区出现的夏季室外通风设计计算温度为准（或大于设计温度），在停止局部降温措施的条件下，测定工作地点气温，计算室内、外温度差。气温的测定应用通风温、湿度计，每一测定点一日测定三次（9～10点、13～14点、18～19点），如在规定时间内停产则可适当提前或错后，连续测定3天，取其平均值。
Ａ．3 相对湿度的测定
应用通风温、湿度计，选点和测定次数与测定气温相同。
附录 Ｂ（参考件）
我国部分地区夏季室外通风设计计算温度一览表
----------------------------------------------------
地点 | 温度℃ || 地点 | 温度℃ |
----------|----------||------------|----------|
哈尔滨 | 28 || 拉萨 | 23 |
齐齐哈尔 | 29 || 兰州 | 29 |
海拉尔 | 26 || 酒泉 | 28 |
牡丹江 | 28 || 银川 | 30 |
佳木斯 | 28 || 西安 | 33 |
长春 | 28 || 延安 | 30 |
四平 | 29 || 汉中 | 31 |
延吉 | 28 || 太原 | 29 |
吉林 | 28 || 大同 | 28 |
沈阳 | 29 || 西宁 | 25 |
锦州 | 29 || 石家庄 | 32 |
丹东 | 28 || 张家口 | 29 |
大连 | 27 || 唐山 | 30 |
呼和浩特 | 28 || 保定 | 32 |
二连浩特 | 30 || 北京 | 30 |
包头 | 29 || 天津 | 31 |
乌鲁木齐 | 32 || 济南 | 32 |
克拉玛依 | 34 || 青岛 | 28 |
喀什 | 32 || 烟台 | 28 |
----------------------------------------------------
------------------------------------------------------
| 地点 | 温度℃ || 地点 | 温度℃
|------------|----------||------------|----------
| 郑州 | 33 || 衡阳 | 35
| 开封 | 33 || 武汉 | 34
| 安阳 | 33 || 宜昌 | 33
| 洛阳 | 34 || 成都 | 31
| 南京 | 33 || 绵阳 | 35
| 徐州 | 31 || 重庆 | 29
| 上海 | 32 || 贵阳 | 29
| 合肥 | 33 || 昆明 | 25
| 安庆 | 33 || |
| 杭州 | 34 || |
| 福州 | 34 || |
| 广州 | 33 || |
| 湛江 | 32 || |
| 海口 | 33 || |
| 南宁 | 33 || |
| 桂林 | 33 || |
| 南昌 | 34 || |
| 长沙 | 34 || |
| 株洲 | 35 || |
------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------
附加说明：
本标准由劳动人事部提出。
本标准由中国预防医学中心卫生研究所负责起草。
沈阳市供暖收费暂行办法
辽宁省沈阳市人民政府
沈阳市供暖收费暂行办法
沈政令[1997]18号
第一条 为加强供暖收费力度，确保居民温暖过冬，维护正常的生活、生产秩序和社会稳定，根据我市实际情况，制定本办法。
第二条 供暖收费实行谁供暖谁收费的原则，由供暖单位直接向房屋承租人所在单位收取；无工作单位的，向个人收取。
第三条 市房产管理局是供暖行业主管部门，负责供暖收费的综合协调和监督工作。市供暖管理办公室具体负责供暖收费的日常管理工作。
第四条 供暖收费实行市政府领导下的条块结合，以块为主的联保责任体制。市政府与各委、办、局和区政府正职领导或主持工作的副职领导签订供暖交费责任状，建立政府统管协调，各方齐抓共管，签责任状领导保供暖交费的责任制度，将采暖费缴纳情况作为考核其领导人政绩的一
项内容。
市政府各委、办、局和区政府与所属企事业单位的法人代表签订供暖交费责任状，统管管辖范围内的供暖交费工作，并按季将交费情况上报市政府，同时送市供暖管理办公室备案。
第五条市政府各委、办、局对所属企事业单位的供暖交费工作负全责，区政府对区属企事业单位的供暖交费工作负全责，并对社会自供、联供单位和驻区单位的采暖收费进行监管、协调；市房产管理局对全市房产系统专业供暖单位的供暖收费和供暖工作负全责。
第六条 采暖费由供暖单位依据供暖合同或协议委托银行收款。对不能委托银行收款的，实行到户收取，使用市地税局统一印制的《沈阳市供暖收费专用收据》。
第七条 企业和非财政拨款的事业单位要在基本结算帐户的开户银行建立采暖费预留帐户，每月在职工开资时，按工资总额的10%备款存入预留帐户，由供暖单位与企业签订协议，办理委托收款由银行从采暖费备款中按供暖收费数额划转给供暖单位。
第八条 供暖单位要与劳动、人事、银行等部门建立联系制度，及时提供欠费名单和数额。按季将各采暖用户交纳采暖费情况予以通报，对有资金能力但没有按月按比例存入供暖预留备款的单位，不予支付工资。对确实无力缴纳采暖费的特困及破产企业，由主管局或所在区政府调剂解
决。
第九条 对拒不交纳采暖费的单位和个人，由供暖单位依法向仲裁机关申请仲裁或向人民法院起诉。对拒签供暖合同的单位和个人不予供暖；对不交纳采暖费的办公用房、厂房、商业网点、个体工商户停止供暖。
第十条 建立城市供暖保障金，继续执行市政府沈政发〔1995〕28号文件规定，每个采暖期按建筑面积每平方米2元，由供暖单位向房屋承租人所在单位收取；无工作单位的，向个人收取。
城市供暖保障金由供暖单位代收，使用市财政局统一印制的供暖保障金专用收据，存入供暖保障基金专户，由市财政和供暖管理部门归集和管理。
第十一条 市有关部门、银行和新闻单位要积极协助行业主管部门和供暖单位搞好供暖收费工作。
(一)建立欠费单位通报联系和督查制度，由市供暖办定期将欠费单位名单通报有关部门。
(二)对欠交供暖费单位，市控购办不予批准购买小汽车；主管委、办、局不予批准购买商品房；市外办等部门不给办理其单位领导人出国手续。
第十二条 本办法在执行中的具体问题由市房产管理局负责解释。
第十三条 本办法自发布之日起施行。《沈阳市采暖费收缴暂行办法》市政府令〔1996〕第29号即行废止。
1997年7月9日
铜陵市行政表彰奖励暂行办法
安徽省铜陵市人民政府
铜陵市人民政府关于印发《铜陵市行政表彰奖励暂行办法》的通知
县、区人民政府，市政府各部门，各企事业单位：
《铜陵市行政表彰奖励暂行办法》业经市政府常务会议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○一一年三月二十九日
铜陵市行政表彰奖励暂行办法
第一章 总 则
第一条 为规范铜陵市行政表彰奖励，根据安徽省人民政府《关于进一步规范行政表彰奖励工作的意见》（皖政〔2011〕7号）和《安徽省公务员奖励办法（试行）》，特制定本办法。
第二条 铜陵市行政表彰奖励，系铜陵市人民政府或行政业务主管部门对在全市经济和社会发展中做出贡献的社会各界人士或集体进行的表彰奖励。
第三条 行政表彰奖励工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，弘扬社会主义核心价值观，激励全市人民为推动科学发展、转型发展、跨越发展、建设幸福铜陵努力工作、建功立业。
第四条 行政表彰奖励的基本原则是：体现先进性、代表性和时代性；坚持面向基层、面向一线；坚持精神奖励和物质奖励相结合，以精神奖励为主；体现公开、公平、公正；依照法定条件、权限和程序进行。
第五条 市政府办公室、市监察局、市人力资源和社会保障局、市财政局发挥各自职能作用，对我市行政表彰奖励进行协调、指导和监督。市人力资源和社会保障局负责综合管理，根据国家、省和市政府规定，及时拟定行政表彰的政策规定和实施办法，做好行政表彰奖励的项目审核、对象审核，指导和协调市行政业务主管部门开展行政表彰奖励工作。
第二章 行政表彰奖励项目
第六条 面向全市社会各界开展的行政表彰奖励分为市人民政府奖励、市领导小组奖励、部门奖励、公务员奖励。
第七条 市人民政府奖励是由市人民政府批准开展、研究审定奖励对象并予以公布的奖励，主要分以下种类：
（一）劳动模范、先进工作者。主要授予在全市各条战线上做出突出贡献的工人、农民、专业技术人员、公务员等机关、事业单位工作人员和其他劳动者。其中，对企业职工和其它社会劳动者授予“劳动模范”荣誉称号；对公务员等机关与事业单位工作人员授予“先进工作者”荣誉称号。
（二）记二等功。授予在全市重大建设项目、重大活动、重要工作中或应对突发事件过程中做出突出贡献并产生重大社会影响的单位和个人。
（三）先进单位、先进个人。授予一定时期或特定阶段内在关系全市全局性工作中贡献突出的单位和个人。市人民政府奖励的全市性先进单位和先进个人，冠以“铜陵市××工作先进单位（个人）”称号。
对于工作成绩突出，确需市人民政府通报表扬的，可以通报表扬，除市人民政府明确规定给予物质奖励之外，不享受市行政奖励相关待遇。
第八条 市领导小组奖励是由市领导小组等议事协调机构组织开展的，对在跨部门、跨系统重要工作中成绩较为突出的集体和个人的奖励。市领导小组等议事协调机构奖励的先进集体和先进个人冠以“铜陵市××工作先进集体（个人）”称号。
第九条 部门奖励是由市行政业务主管部门按照规定程序，在本系统内开展的、以本系统内集体和个人为奖励对象的综合性奖励，由市行政业务主管部门与市人力资源和社会保障局联合开展。
除特殊情况外，各部门只设置一项本系统综合性奖励，奖励的先进集体和先进个人，冠以“铜陵市××系统先进集体（个人）”称号。
市行政业务主管部门开展的单项工作表彰活动，不享受行政表彰奖励相关待遇。
第十条 公务员奖励按照《中华人民共和国公务员法》，中组部、原国家人事部《公务员奖励规定（试行）》和省委组织部、原省人事厅《安徽省公务员奖励办法（试行）》组织实施。
第十一条 对经考核完成或超额完成与市人民政府签订的目标责任书的，按有关规定实施奖励，不再另设奖励项目。
第三章 行政表彰奖励的条件
第十二条 以市人民政府名义进行奖励的，必须具备下列条件之一：
（一）国务院、省人民政府有明确规定要求以市人民政府名义进行奖励的。
（二）国务院、省人民政府已经开展的表彰奖励，需要市人民政府比照进行的。
（三）涉及全市民族团结、军政关系等，不便以政府部门或者其它名义进行奖励的。
（四）在维护全市社会安定团结、经济发展、改善民生、节约资源能源、保护生态环境等关系全局性的重要工作、中心工作、重大事项或国家、省、市重点工程方面作出重大贡献的。
（五）在处理突发事件、抢险救灾等特殊工作中，事迹特别突出，有重大社会积极影响，确需以市人民政府名义进行奖励的。
第十三条 推荐行政表彰奖励对象应符合下列条件和规定：
（一）单位负责人和所在单位不能同时作为推荐对象。
（二）因同一事迹已受上一级行政表彰奖励的集体或个人，不再作为下一级行政表彰奖励评选推荐对象。
（三）凡受到计划生育和社会治安综合治理等“一票否决”的单位和个人，当年度不得作为行政表彰奖励评选推荐对象。
（四）受到党纪、政纪处理的单位和个人，受处分期间不得作为行政表彰奖励评选推荐对象。
（五） 除公务员表彰奖励外，机关、事业单位工作人员作为其它行政表彰奖励参评对象的，在一个评选周期内年度考核均应达到称职以上等次。
第四章 行政表彰奖励的周期、数量
第十四条 市人民政府奖励的周期和数量为：
（一）劳动模范、先进工作者的奖励，一般5年开展一次，总人数控制在全市总人口的万分之一以内，其中工人、农民不少于受奖励总人数的50%，企业负责人不超过12%。
其它规范性文件规定设有市劳动模范、先进工作者奖励事项的，按有关规定执行。
（二）记二等功不设周期，根据集体或个人的先进事迹推荐、评定，一般每次不超过10人。
（三）全市性先进单位、先进个人的奖励，一般 2—3年开展一次。其中，先进单位的奖励数额控制在参评单位的15%以内，先进个人的奖励数额控制在参评人数的1%以内。
（四）需由市人民政府批准的即时性奖励项目，奖励对象具体数量按从严控制原则，由市人民政府确定。
第十五条 由市领导小组等议事协调机构组织开展的跨系统奖励，一般 2—3年开展一次。先进集体的比例控制在参评集体数的10%左右，先进个人的比例控制在参评人数的5%以内。参评集体和人员较多的表彰项目，奖励对象数额适当降低。
第十六条 市行政业务主管部门与市人力资源和社会保障局联合开展的综合性工作先进集体、先进个人的奖励，每3年开展一次。先进个人的奖励数额控制在参评人数的8%以内，最多不超过60人；先进集体的数额控制在参评集体的25%以内，最多不超过40个。其中，基层、一线的比例均不少于受奖励集体和个人总数的80%。
第五章 行政表彰奖励的主要程序
第十七条 市人民政府奖励按下列程序进行：
（一）由市行政业务主管部门提出实施方案，按规定的批准权限报批。
（二）经批准后在评选范围内公布，部署组织开展评选推荐。
（三）自下而上逐级推荐奖励候选对象。
（四）业务主管部门会同市人力资源和社会保障局组织评审，确定拟奖励对象。
（五）对拟奖励对象按规定征求计划生育、社会治安综合治理、组织、监察等部门意见，并按有关规定进行公示。
（六）报市人民政府批准后公布。
市人民政府认为确有必要开展行政表彰奖励的，可批转市人力资源和社会保障局办理。
县处级领导干部原则上不作为表彰奖励对象，确需表彰奖励的，报市委批准。
第十八条 申请市人民政府奖励和通报表扬的，由市行政业务主管部门提出，并将有关材料报送市人力资源和社会保障局。市人力资源和社会保障局提出初审意见，并牵头召开奖励项目审核联席会议，实行集中审核，按批次定期集中报市人民政府常务会议审议。
今后市人民政府不直接研究各行政业务主管部门上报的市人民政府奖励项目及通报表扬的申请。
第十九条 由市领导小组等议事协调机构组织开展的奖励，在按第十八条规定程序将拟表彰对象报市人民政府批准后，由组织开展奖励活动的市领导小组公布。
第二十条 由市行政业务主管部门与市人力资源和社会保障局联合开展的奖励，在共同研究确定奖励对象后，联合批准、公布。
第二十一条 因处理重大突发事件、抢险救灾等特殊工作需要即时奖励的，采取一事一报办法审批。由相关部门提出方案，经市人力资源和社会保障局审核，送市人民政府办公室复核后，报市人民政府批准。
第六章 行政表彰奖励的标准
第二十二条 面向全市社会各界开展的行政表彰，可以适当给予物质奖励，奖励标准由决定表彰的机关根据相关规定确定；需要向市政府汇报的，由市政府常务会议研究审定。
先进单位（集体）的一次性奖金主要用于工作经费。
第二十三条 对于经市行政业务主管部门与市人力资源和社会保障局联合评选推荐，受到省级部门联合表彰，省委、省政府表彰，国家人力资源和社会保障部与其它部委联合表彰直至党中央、国务院表彰的先进集体、先进个人，已给予物质奖励的，我市不再重复奖励；被表彰而未给予物质奖励的，报经市政府同意的可予以适当奖励。因同一事项受到不同规格表彰的，只按较高标准奖励一次。
奖励奖金原则上通过单位部门预算结余及其它可用于奖励的资金统筹解决。
第二十四条 对受市人民政府奖励的劳动模范、先进工作者和记二等功人员，由市财政统筹安排奖励经费；市人民政府给予其它奖励的，以及本办法中规定的其它行政表彰奖励，按照有关规定执行。对公务员实施奖励的经费，按照《中华人民共和国公务员法》、《安徽省公务员奖励办法（试行）》规定以及有关标准执行。
第七章 行政表彰奖励的撤销
第二十五条 有下列情形之一的，由批准机关撤销表彰奖励，并予公布：
（一）申报奖励时隐瞒严重错误或者弄虚作假，骗取奖励的。
（二）严重违反规定奖励程序的。
（三）获得荣誉称号当年，获奖者受到开除处分、劳动教养、刑事处罚的，获奖集体严重违法违纪、影响恶劣的。
（四）法律、法规规定应当撤销奖励的其它情形。
第二十六条 有关部门应当及时受理对奖励工作的举报，并按照有关规定处理。
第八章 附 则
第二十七条 本办法自发布之日起施行，有效期5年。原《铜陵市行政表彰奖励暂行办法》（铜政办〔2002〕1号）同时废止。
第二十八条 本办法由市人力资源和社会保障局负责解释。
