南阳市人民政府关于印发南阳市新菜地开发建设基金征收管理使用办法的通知

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国家安全生产监督管理局


国家安全生产监督管理局文件



安监管管二字［2003］50号




关于开展危险化学品生产、储存企业安全生产状况评估工作的通知



各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理部门，中央管理有关企业：

为深化危险化学品安全专项整治工作，全面掌握危险化学品生产、储存企业的安全生产状况，实现分类指导、突出重点、强化监管的目的，根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》和2003年全国安全生产工作会议精神，国家安全生产监督管理局（以下简称国家局）决定开展危险化学品生产、储存企业安全生产状况评估工作。现将有关事宜通知如下：

　　一、评估工作的指导原则

　　认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，尊重客观，实事求是；坚持标准，依法评估；突出重点，整体推进；统一领导，分级实施。与此同时，把评估工作同贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等有关安全生产法律、法规结合起来，着眼于建立安全生产长效机制，推进企业加强安全基础工作。

　　二、评估工作的组织与实施

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理部门（以下简称省级安全生产监管部门）对辖区内的危险化学品生产、储存企业安全生产状况评估工作实行统一组织；各级安全生产监督管理部门分级负责实施。根据生产、储存企业的规模和危险的程度，可分别采取组织专家组评估和委托具有国家局认可资质的安全评价机构开展评估的方式。

　　三、评估的范围、重点、内容和目标

　　评估的范围是全国合法的危险化学品生产、储存企业；评估的重点要放在安全生产工作基础薄弱、事故多发、隐患严重、重大危险源集中的地区及其生产、储存企业；评估的内容侧重从基础管理工作、基本条件、安全技术措施等方面进行综合评估；评估的总体目标是：在今年11月底前，各地要完成辖区内70%以上危险化学品生产、储存企业的评估工作。

　　四、评估标准与评估结果划分

　　危险化学品生产、储存企业评估指标包括企业安全管理评估指标和安全技术措施评估指标，评估总分为100分（具体评估标准详见附件2）。各地可结合危险化学品安全管理专项整治的实际情况，对评估标准进行细化；通过评估，按照危险化学品生产、储存企业安全评估等级划分标准（见附件3），将危险化学品生产、储存企业安全评估结果划分为“好”、“一般”、“差”和“不合格”四个等级。

　　凡依法关闭或吊销工商营业执照的危险化学品生产、储存企业，一律不进行评估。在危险化学品安全管理专项整治工作中，停产整顿不合格的，划分为“不合格”级；责令限期整改的，划分为“差”级；验收和整改合格的，按照评估分数进行等级划分。

　　五、时间安排

　　（一）4月底前，各省级安全生产监管部门要完成本辖区评估工作方案及计划的制定工作，并报国家局备案。同时要开展宣传、培训和部署工作，使生产、储存企业和评估人员充分了解、掌握评估标准、程序和要求。

　　（二）5月底前，危险化学品生产、储存企业对照评估标准和等级划分标准，对本企业的安全生产现状进行自评，并向当地市级以上安全生产监督管理部门提交本企业安全自评结果（填报附件1、2）。

　　（三）6月至11月，根据危险化学品生产、储存企业上报的自评结果，各级安全生产监督管理部门组织开展评估工作。在此期间，请各省级安全生产监管部门每月将评估工作的进展情况报国家局。

　　（四）7月，国家局开始对各地评估工作进行督查。

　　（五）12月底前，各省级安全生产监管部门对安全评估工作进行总结，并向国家局提交总结报告。

　　六、评估工作要求

　　各级安全生产监督管理部门要高度重视评估工作，切实加强领导，精心组织，狠抓落实。突出重点，明确分工，落实责任，强力推进。要严格按照评估标准、工作程序，严肃认真地进行，确保评估质量，绝不能走过场。要把评估做为深化整治的重要内容，把二者有机地结合起来，切实做到相互促进。要抓紧时间，加快进度，确保按计划完成评估工作。要加强监督检查，及时发现问题，及时解决问题，确保评估工作顺利进行。

附件：1.企业基本情况表

2.安全评估标准

3.安全评估等级划分标准



二○○三年四月十一日

　

北京市政府


北京市人民政府关于加强口岸管理工作的暂行规定
市政府


第一条 为加强口岸建设和管理，充分发挥口岸的整体功能，维护国家主权和利益，保证口岸安全、高效、畅通，更好地为改革开放和经济建设服务，根据国家有关规定，结合本市的实际情况，制定本规定。
第二条 本市行政区域内的航空、公路、铁路等各类口岸，均适用本规定。
第三条 根据国务院批准的《地方口管理机构职责范围暂行规定》，市人民政府口岸办公室（以下简称市口岸办公室）负责管理和协调处理本市的口岸工作，其主要职责是： （一）管彻执行国家有关口岸工作的方针、政策和规定，并根据本市口岸的具体情况制定实施办法。 （二）
贯彻市人民政府和国家口岸办公室关于口岸工作的部署和指示。 （三）督促检查口岸检查检验单位，按各自的职责权限，对出入境人员、交通工具、货物和行李物品进行监督管理以及检查、检验、检疫等工作。 （四）主持平衡口岸的外贸运输计划；协调组织口岸的集疏运工作，保障口
岸畅通。 （五）协调处理口岸各有关单位之间的争议，并按国家口岸办公室的规定负责裁决。 （六）按照国家关于口岸开放的规定，负责本市口岸规划、开放的审查、报批和验收工作。 （七）市人民政府和国家口岸办公室交办的其他事项。
第四条 市口岸办公室应按规定对口岸各有关单位涉及口岸管理的工作进行协调，监督其建立健全各项规章制度，提高服务质量和效率，并监督其遵守各项法律、法规、规章和政策的规定。对口岸各有关单位之间需要协调处理的问题，市口岸办公室应及时提出意件，并按规定的权限裁
决或请示上级主管部门决定。 口岸各有关单位应接受和服从市口岸办公室的协调和监督；各单位应密切协作配合，各项检查检验工作应为口岸安全、有秩序、高效率运行服务。各检查检验单位之间争议的问题，应当及时报市口岸办公室。
第五条 市口岸办公室处理口岸各有关单位之间的争议，应按照国务院规定的处理原则处理，并争求相关部门的意见，重大问题及时请示上级主管部门。
第六条 根据国务院关于口岸开放的规定，市口岸管理办公室对新建各类地方口岸行使下列职权： （一）根据本市城市总体规划，参与制定本市地方口岸开放规划。
（二）会同有关部门，制定地方口岸的基本建设及配套设施和人员编制计划，并负责监督实施和验收。 （三）制定地方口岸的管理办法，报人民政府批准后执行。
第七条 口岸地区的基层政权组织和行政执法部门，应按照各自的职责权限，加强对口岸地区的政权管理和执法检查；与口岸管理直接有关的政权管理工作和执法检查工作，各主管部门应与市口岸办公室密切配合，统一部署，认真贯彻落实，以推动口岸管理工作的开展。 基层政权管
理工作和各项行政执法工作当中有需要协调的问题，由市口岸办公室负责。重大问题的协调，须将协调结果报市人民政府。
第八条 口岸地区的社会治安治理和精神文明建设工作，由市口岸办公室统一负责和组织安排，并贯彻落实。
第九条 市口岸办公室应加强与本市各级计划、财政、经贸、旅游、规划、交通、市政管理等部门的联系，及时沟通口岸管理工作信息。上述有关部门，应关心和支持口岸的建设与管理工作。
第十条 本规定所称口岸各有关单位是指：民航、铁路、公路等交通运输部门和边防、海关、卫生检疫、动植物检疫、商品检验、工商行政管理等查验监管单位，以及供应服务、银行、邮局等单位。
第十一条 本规定由市人民政府口岸办公室负责解释。
第十二条 本规定自发布之日起施行。



1994年2月18日