全国人民代表大会常务委员会决定(1991年9月4日)

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内务部 财政部


内务部、财政部关于民政部门所属安置农场预算管理暂行规定的通知

1964年3月3日，内务部、财政部

各省、自治区、直辖市民政厅(局)和财政厅(局)(上海、西藏不发)：
为了加强民政部门所属安置农场的经营管理，实行经济核算，并加强对农场的财务监督，以促使农场增产节约，减少国家补助，从1964年起，安置农场的财务收支纳入国家预算管理。为此，特作如下暂行规定：
一、安置农场的财务收支预算，统一由省、自治区、直辖市民政厅(局)管理，列入省级预算。有的由专、市民政部门代管或者领导的农场，其财务收支预算也应列入省级预算。
二、安置农场的财务收支，采取“全额管理，收支分别核算，不足补助，多余上交”的办法，纳入国家预算管理。农场的利润、固定资产基本折旧基金、固定资产变价收入和应上交的多余流动资金等款项，应上交省、自治区、直辖市民政厅(局)；农场所需的“四项费用”(技术组织措施费、新品种作物试种费、 劳动安全保护费、零星固定资产购置费)、新收场员生活补贴费以及增拔定额流动资金、 弥补计划亏损等款项，由省、自治区、直辖市民政厅(局)拨给。为了简化交款、拨款的手续，可以以收抵支，即将农场应上交的款项抵作对农场的拨款。收支相抵以后，不足的款项由省、自治区、直辖市民政厅(局)拨给，多余的款项上交省、自治区、直辖市民政厅(局)。
省、自治区民政厅对各农场之间多余和不足的款项，可以进行互相调剂，调剂以后不足的经费从省级自由流动人口收容遣送费预算中开支；如有多余，应交省级地方财政。
三、交款和拨款的方法。按照本暂行规定第二条的原则，收支相抵以后，有多余款项的农场，多余部分应按计划分季上交，年度决算后进行结算，多退少补；款项不足的农场，不足部分由省、自治区、直辖市民政厅(局)按季或者按月拨给。由专、市民政部门代管或者领导的农场，其交款和拨款，均通过专、市民政部门统一办理。
四、编制财务收支计划和年终决算。农场每年应按规定编制年度财务收支计划和年度决算，上报省、自治区、直辖市民政厅(局)审核批准。省、自治区、直辖市民政厅(局)要在审核各农场财务收支计划和年度决算的基础上，编制全省、自治区、直辖市农场的财务收支计划和年度决算，送同级财政厅(局)审核(同时抄报内务部)，列入省级预算和决算。
五、核定农场定额流动资金。各省、自治区、直辖市民政厅(局)要在1964年内，核定各农场的定额流动资金。核定以后，自有实有流动资金低于定额的，不足部分由省、自治区、直辖市民政厅(局 )拨款补足；多于定额的，多余部分应上交民政厅(局)。
农场内部的财务管理制度，可由各省、自治区、直辖市民政厅(局)和财政厅(局)，根据安置农场的特点，参照“国营农场财务管理暂行办法”拟订，并报内务部、财政部备案。


广东省深圳市人民政府


深圳市人民政府关于转发国土资源部《闲置土地处置办法》的通知
深圳市人民政府



各区人民政府，市政府直属各单位：
为强化闲置土地管理，盘活存量土地，促进土地资源的合理利用和配置，防止新的土地闲置，国土资源部最近发布了《闲置土地处置办法》（国土资源部〔1999〕第5号令，以下简称《办法》）。为保证该《办法》得到有效的贯彻实施，现将《办法》转发给你们，并结合广东省人
民政府《关于加强非农业建设闲置土地管理的通知》（粤府〔1998〕72号）精神及我市实际情况，就有关问题通知如下：
一、对虽已发建设用地方案图，但逾期不签订土地出让合同的用地，所发建设用地方案图一律废止。
二、已签订土地出让合同，但未按期开发建设的闲置土地，从确认闲置之日起，每年按地价款的10％征收土地闲置费。
三、对至今闲置未用的行政划拨土地，必须最迟于1999年12月31日之前向市规划国土局或其派出机构申请补办土地出让手续。凡逾期不申报的，市规划国土局将依法收回用地单位的土地使用权。
四、已列入收地范围的闲置土地，市规划国土局要严格按有关法定程序依法收回。未列入收地范围的闲置土地，自本通知下发之日起，一律征收土地闲置费，并督促其在规定的时间内开发建设。超过规定时间仍然闲置的，将依法收回用地单位的土地使用权。
五、闲置土地处理具体实施方案由市规划国土局制定，各区政府及各有关部门应积极配合，切实做好闲置土地的管理工作。
附件：闲置土地处置办法（略）



1999年8月12日