国家商检局关于下发《进口机床检验管理规定》和《出口机电仪商品检验管理规定》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-06 04:56:00 浏览:8230
来源:法律资料网
国家商检局关于下发《进口机床检验管理规定》和《出口机电仪商品检验管理规定》的通知
国家商检局
国家商检局关于下发《进口机床检验管理规定》和《出口机电仪商品检验管理规定》的通知
（国检检〔１９９２〕２９５号 一九九二年八月二十七日）
各直属商检局：
为进一步落实《商检法》，加强进出口机床检验管理工作，总结交流经验，国家商检局于六月二十五日至六月二十九日在福建漳州召开了“全国进出口机床检验工人会议”。现将会议通过的《进口机床检验管理规定》（附件一）和《出口机电仪商品检验管理规定》（附件二）印发你们，望遵照执行。执行中有何问题和意见，请及时告国家商检局。
附件：一、进口机床检验管理规定
二、出口机电仪商品检验管理规定
附件一： 进口机床检验管理规定
第一章 总则
第一条 为了加强进口机床的检验，确保进口机床的质量，维护对外贸易有关各方的合法利益，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及有关法规，结合进口机床检验工作的特点制定本规定。
第二条 凡列入《商检机构实施检验的进出口商品种类表》的进口机床，必须经过商检机构检验，未经检验的不准销售、使用。
第三条 进口机床的检验由收用货单位所在地商检机构负责实施。商检机构可采取自行检验，与有关单位共同检验，委托国家商检部门、商检机构指定或者认可的检验机构检验等方式，并由商检机构签发有关检验单证。
第四条 对外贸易合同中应明确机床及其配套件、附件、备件的名称、型号、规格、数量；检验条款应明确安全项目和功能、性能、精度等内容。
第五条 对单台价值较高、某些重要项目到货后无法检验的机床，各有关进口单位及外贸经营单位应在签订对外贸易合同时约定派员到国外制造厂进行预检验，监造或者监装，商检机构根据需要可以派出检验人员参加。
第六条 进口机床的报验和签证按国家商检局《进出口商品报验的规定》和《进出口商品检验签证管理办法》实施。
第二章 检验
第七条 进口机床检验依据为：
法律、行政法规规定有强制性标准或者其他必须执行的检验标准（含出口国的有关规定）的，依照法律、行政法规规定的检验标准检验；
对外贸易合同有约定检验标准和要求的，按约定的检验标准和要求进行检验；
对外贸易合同未约定检验标准和要求或约定不明确的，依次按照制造厂技术文件或制造国标准或国际通用标准或国家标准实施检验。
第八条 进口机床的开箱检验应在索赔有效期的三分之二期限内完成。
对外贸易合同约定买卖双方共同验收的，若卖方未在约定期限内派出人员，商检机构应会同外贸经营单位、收用货单位视情况处理。
第九条 进口机床检验前，收用货单位应设立验收小组，制订验收计划，做好验收记录及报告，建立档案。
第十条 进口机床的检验内容为质量、规格、数量、包装以及是否符合安全要求和对外贸易合同约定的其他检验项目等。
第三章 附则
第十一条 商检机构和其指定或者认可的检验机构对进口机床进行检验时，收用货单位应提供必要的工作条件。
第十二条 本规定未尽事宜，按国家商检局有关规定执行。
第十三条 本规定下达之日起执行。
附件二： 出口机电仪商品检验管理规定
第一章 总则
第一条 为了加强出口机电仪商品的检验和管理工作，保证出口机电仪商品的质量，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及有关行政法规的规定，特制定本规定。
第二条 适用范围
（一）列入《商检机构实施检验的进出口商品种类表》（以下简称《种类表》）的出口机电仪商品以及进口国政府、对外贸易合同、信用证和其他法律、行政法规规定须经商检机构检验的出口机电仪商品。
（二）《种类表》外的出口机电仪商品以及对外贸易关系人或生产企业申请鉴定或委托检验的出口机电仪商品也可参照本规定执行。
（三）本规定不适用出口电工及电子型家用电器产品。
第三条 出口机电仪商品的报验和签证按国家商检局《进出口商品报验的规定》和《进出口商品检验签证管理办法》实施。
第二章 检验
第四条 检验依据
（一）法律、行政法规有强制性标准或者其他必须执行的检验标准（含进口国的有关规定）的，依照法律、行政法规规定的检验标准检验。
（二）对外贸易合同、信用证或协议有约定检验标准或规定的，按约定的检验标准或规定进行检验。
（三）对外贸易合同、信用证未约定检验标准或验收条款，或约定不明确的，按照我国现行国家标准、行业标准和地方标准进行检验。没有上述标准的商品，按企业标准进行检验。列入出口产品质量许可证的商品，应按产品归口部门发布的现行产品质量分等规定标准规定的一等品要求掌握。
（四）对已出口多年、质量稳定、国外用户反映良好，但暂未制订国家、行业或者地方标准及有关分等规定标准要求的商品，可以按照企业标准检验。
（五）对国外来图、来样及来料加工；以及采用中性包装的商品，除按合同、信用证及来图来样进行检验外，对其技术性能应有经外商确认的验收技术条件或由工、贸、检三方根据来图来样制定验收技术条件。
第五条 出口机电仪商品的检验内容包括：质量、型号、规格、数量、重量、包装以及是否符合安全、卫生要求。
第六条 商检机构对出口机电仪商品的检验，一般应在厂检合格的基础上进行。其检验方式分为商检自验、共同检验和认可检验。
第七条 检验前的准备
（一）检验部门应认真复审报验申请单上填写的各项内容及有关单证，熟悉检验依据、检验项目、有关标准及技术文件、检验规格。确定检验方式和时间，了解进口国有关法律、法规规定、习惯要求等。准备好检验记录，检测器具。
（二）共同检验时，应首先检验工厂的检测器具的准确性和检定合格证的有效性，并审核厂检合格单，确定抽样方案和检测项目、检验程序。
（三）需要委托其他认可检测单位检验的商品或项目，按有关规定办好委托检验手续。
第八条 检验项目、检验程序、抽样方法和批的定义按有关标准和各类出口商品检验规程的规定执行。
第九条 无检验规程或抽样方法的商品，可参照类似商品或根据ＧＢ２８２８《逐批检验抽样程序及抽样表（适用于连续批的检验》，由工、贸、检三方共同商定抽样方案。
第十条 检验时应详细填写原始检验记录单。
第十一条 检验有效期
经检验合格的出口机电仪商品，其检验有效期按各类出口机电仪商品检验规程执行，未明确规定的，一般按一年掌握。
第十二条 批次管理
按国家商检局《出口商品批次监督管理办法》实施。
第三章 查验
第十三条 口岸商检机构应审查外贸经营单位按第七条规定提供的各类单证，对原检验结果与合同、信用证要求不一致或未检验的项目，必须补验。
第十四条 口岸商检机构在审单无误后，对于在检验有效期内的货物，要检查核对出口商品的品名、规格型号、唛头、商检批号、电压／频率、包装、数量等内容。
经查验不合格的，应退回报验人或生产单位，整修处理后，重新报验。
对于超过检验有效期的商品，一般应采取抽样方法开箱查验，视情况必要时重新检验。
第十五条 产地直接出口的商品，由产地商检机构按第十三条、十四条规定执行。
第四章 附则
第十六条 在进行出口机电仪商品检验时，报验人应提供必要的工作检测条件。
第十七条 本规定未尽事宜，按国家商检局有关规定执行。
第十八条 本规定自下达之日起执行。
进口照相机市场管理办法（1998年修正）
国家工商行政管理局
进口照相机市场管理办法（修正）
国家工商行政管理局
1996年8月13日国家工商行政管理局令第55号发布 根据1998年12月3日发布的《国家工商行政管理局修改〈经济合同示范文本管理办法〉等33件规章中超越〈行政处罚法〉规定处罚权限的内容》进行修改
第一条 为加强对进口照相机市场的管理，打击走私贩私活动，维护进口照相机市场的正常秩序，制定本办法。
第二条 对进口照相机（包括照相机镜头，下同）实行机身号码备案制度。
第三条 实行机身号码备案的进口照相机包括：
（一）合法进口的照相机；
（二）执法机关依法处理的进口照相机；
（三）以进口零部件组装或者依法使用国外商标，并准许内销的照相机。
第四条 省、自治区、直辖市以上工商行政管理机关及其委托的机关（以下简称审核机关）负责进口照相机备案审核工作。
进口照相机备案办公室负责已经审核的进口照相机备案和备案标贴发放。
县以上工商行政管理机关负责对进口照相机市场进行监督检查。
第五条 申请办理备案的单位（以下简称申办单位）包括：
（一）直接进口照相机的进口单位；
（二）华侨合法带进或者捐赠进口照相机的收购单位；
（三）执法机关依法处理的进口照相机的拍卖单位；
（四）以进口零部件组装或者依法使用国外商标，并内销的照相机生产企业。
第六条 申办单位应当向所在地审核机关领取并填写《申请备案审核表》（由国家工商行政管理局制定附后）一式三份。同时提供以下原始材料：
（一）进口单位、华侨合法带进或者捐赠进口照相机的收购单位应当提供海关核发的《货物进口证明书》、关税单和商检局核发的《进口商品检验证明》；
（二）拍卖单位应当提供执法机关的处罚决定文书；
（三）生产企业应当提供主管部门批准内销的文件、内销产品含有减免税进口材料的补税手续或者海关税单和杭州照相机械研究所质量检测中心出具的质量合格证、产品国产化鉴定证书。
第七条 审核机关应当在收到申办单位完备的申报材料之日起十日内签署审核意见。
第八条 申办单位持审核意见向进口照相机备案办公室办理备案。申办单位为生产企业的，还应当提供备案照相机的品名、型号、国别、机身号码一览表软盘资料（以ＦＯＸＰＲＯ或ＦＯＸＢＡＳＥ方式录入）。
第九条 进口照相机备案办公室凭审核机关的审核意见，将核准备案的进口照相机机身号码录入计算机，并发给申办单位每架备案照相机一张备案标贴。
第十条 申办单位领回备案标贴后，应当将备案标贴贴在备案照相机的明显部位。
严禁将标贴贴在未备案的照相机上。
第十一条 申办单位应当在进口照相机销售之前，办理完成备案手续。
任何单位和个人不得销售未办理备案或者未贴备案标贴的进口照相机。
第十二条 备案照相机的查询工作由省级工商行政管理机关负责。
第十三条 县以上工商行政管理机关依据备案的进口照相机机身号码和备案标贴对照相机市场进行监督检查，对违反本办法的下列行为，视其具体情节，分别予以处理：
（一）申办单位未办理备案或者未贴备案标贴进行销售的，限15日内补办手续，并视情节轻重，分别予以警告、处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款；
（二）购买或者销售应当备案而未备案的进口照相机的，视情节轻重，分别予以警告、处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款；
（三）非法买卖备案标贴、伪造或者使用伪造备案标贴的，视情节轻重，分别予以警告、处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款；
（四）经查证属于走私照相机的，按照《投机倒把行政处罚暂行条例》及其《施行细则》的有关规定进行处罚。
第十四条 对为经销未备案的进口照相机提供手续、证明资金、运输工具、仓储等方便条件的，视情节轻重，分别予以警告、处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款；对为经销走私照相机提供手续、证明资金、运输工具、仓储
等方便条件的，按照《投机倒把行政处罚暂行条例》及其《施行细则》的有关规定进行处罚。
第十五条 对违反本办法，情节严重，构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第十六条 本办法自公布之日起施行。在此以前的有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。
附：进口照相机备案办公室北京、上海地址
北京市西城区百万庄北街甲2号 联系电话：010－68312812
上海市黄埔区四川中路659号324房 联系电话：021－63218775
1998年12月3日
为了贯彻《行政处罚法》和《国务院关于贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知精神》，经国家工商行政管理局局务会议讨论决定，对国家工商行政管理局已颁布的《进口照相机市场管理办法》中超越《行政处罚法》规定处罚权限的内容集中进行了修改。
第十三条改为“县以上工商行政管理机关依据备案的进口照相机机身号码和备案标贴对照相机市场进行监督检查，对违反本办法的下列行为，视其具体情节，分别予以处理：
（一）申办单位未办理备案或者未贴备案标贴进行销售的，限15日内补办手续，并视情节轻重，分别予以警告、处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款；
（二）购买或者销售应当备案而未备案的进口照相机的，视情节轻重，分别予以警告、处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款；
（三）非法买卖备案标贴、伪造或者使用伪造备案标贴的，视情节轻重，分别予以警告、处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款；
（四）经查证属于走私照相机的，按照《投机倒把行政处罚暂行条例》及其《施行细则》的有关规定进行处罚。”
第十四条改为“对为经销未备案的进口照相机提供手续、证明资金、运输工具、仓储等方便条件的，视情节轻重，分别予以警告、处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款；对为经销走私照相机提供手续、证明资金、运输工具、
仓储等方便条件的，按照《投机倒把行政处罚暂行条例》及其《施行细则》的有关规定进行处罚。”
第十六条中的“发布”改为“公布。”
1996年8月13日
银行业监管统计管理暂行办法
中国银行业监督管理委员会
中国银行业监督管理委员会令(2004年第6号)
《银行业监管统计管理暂行办法》已经2004年8月20日中国银行业监督管理委员会第25次主席会议审议通过，现予公布，自2004年11月1日起施行。
主席 刘明康
二○○四年九月十五日
银行业监管统计管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为依法加强银行业统计管理，规范银行业统计行为，满足银行业监管工作需要，根据《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》以及《中华人民共和国统计法实施细则》、《金融违法行为处罚办法》等法律、法规，制定本办法。
第二条 本办法适用于银行业监督管理机构和银行业金融机构。
本办法所称银行业金融机构，是指在中华人民共和国境内设立的商业银行、城市信用合作社、农村信用合作社等吸收公众存款的金融机构以及政策性银行。
在中华人民共和国境内设立的金融资产管理公司、信托投资公司、财务公司、金融租赁公司以及经国务院银行业监督管理机构（下文称银监会）批准设立的其他金融机构，适用本办法规定。
第三条 本办法所称银行业监管统计，是指银行业监督管理机构为满足监管工作需要组织实施的以银行业金融机构为主要对象的各项统计活动。银行业监管统计是银行业监管工作的重要组成部分，也是银行业金融机构内部控制的重要组成部分。
第四条 银行业监管统计工作的基本任务是对全国银行业金融机构的经营情况和风险状况进行统计调查、分析、评价和预警，提供统计信息和统计咨询意见，实行统计监督检查。
第五条 银行业监管统计工作的基本原则是统一规范、准确及时、科学严谨、实事求是。
第六条 银行业监管统计实行统一领导、分级负责的管理体制。银监会是组织领导、协调管理和监督检查全国银行业监管统计工作的主管部门。银监会派出机构负责辖内银行业监管统计工作。
第七条 银行业监管统计制度、报表和数据实行归口管理，由银行业监督管理机构统计部门具体负责。
第八条 银行业监管统计以银行业金融机构财务会计信息为基础，以银行业金融机构内部管理信息系统为依托，保障统计数据来源的真实、准确、完整。
第九条 银行业监管统计应运用现代信息技术，逐步实现自动化、系统化和网络化。
第十条 银行业监管统计应加强信息透明度建设，提高监管统计信息披露的规范性和及时性。
第二章 统计制度与报表管理
第十一条 银监会负责制定银行业监管统计制度。银行业监管统计制度是对银行业监管统计对象、内容、表式、方法以及监管统计管理工作等方面的制度性规定。
第十二条 银监会统一管理银行业监管统计报表，负责银行业监管统计报表的制定、颁发与撤销。
银监会派出机构不得制定固定性统计报表。因工作需要制定辖内临时性统计报表，应报上一级银行业监督管理机构统计部门备案。
临时性统计报表期限一般不超过一年。
第十三条 对违反第十二条规定颁发的银行业监管统计报表，银监会派出机构和银行业金融机构有权拒绝填报。
第十四条 银行业金融机构根据银监会颁布的统计制度，制定本机构具体的实施办法，并报银行业监督管理机构备案。
第三章 统计资料管理与信息披露
第十五条 银行业监督管理机构统计部门和银行业金融机构主管统计工作的部门应加强对统计资料的管理，建立健全统计资料的审核、整理、交接和存档等管理制度。
第十六条 银监会建立统计信息披露制度，定期向公众公布银行业监管统计信息。
银监会派出机构根据银监会规定和授权，制定辖内信息披露制度，报银监会审核批准。
第十七条 银行业监督管理机构披露监管统计信息，以统计部门提供的数据为准。
第十八条 银行业金融机构应按照有关规定对外披露本机构统计信息。
第十九条 银行业监督管理机构和银行业金融机构对外公布有密级的银行业监管统计资料实行逐级审批，分级负责制度，未经批准，任何单位或个人不得擅自对外公布。
银行业监管统计资料的密级划分，按有关保密规定执行。
第四章 统计机构
第二十条 银监会、银监局和银监分局设立统计部门，分别负责全国和辖内银行业监管统计工作。
第二十一条 银行业监督管理机构统计部门履行下列职责：
（一）组织起草各项银行业监管统计制度；
（二）收集、汇总、整理银行业监管统计资料，编制银行业监管统计报表；
（三）整理金融业统计资料和有关国民经济统计资料、国外经济金融统计资料；
（四）组织开展统计调查和统计分析，提出有关政策建议；
（五）向有关部门提供银行业监管统计资料，向公众披露银行业监管统计信息；
（六）对银行业金融机构总体风险情况进行评价和预警；
（七）组织银行业监管统计信息系统的推广和应用；
（八）组织开展银行业监管统计检查；
（九）组织银行业监管统计工作的培训；
（十）参与银行业监督管理机构有关制度、办法的研究制定工作；
（十一）代表银行业监督管理机构参加国内、国际银行业监管统计交流、协作；
（十二）为有关国际组织提供监管统计信息资料，与其他国家监管当局就跨境机构监管定期交换信息；
（十三）为满足银行业监管工作需要开展的其他统计工作。
第二十二条 银行业金融机构应设立统计部门或确定一个主管部门，集中负责本机构统计工作，提供银行业监管统计信息。
第二十三条 银行业金融机构主管统计工作的部门履行下列职责：
（一）贯彻落实银监会制定的统计管理办法和各项统计制度；
（二）收集、汇总、整理并及时向银行业监督管理机构报送本机构监管统计资料；
（三）完成银行业监督管理机构布置的各项统计工作，在本机构开展统计调查、分析和预测；
（四）配合银行业监督管理机构做好银行业监管统计检查工作；
（五）组织实施本机构与银行业监督管理机构统计信息系统配套项目的推广和应用。
银行业金融机构应建立有效的内部协调机制，保障负责统计工作的部门切实履行以上职责。
第五章 统计人员
第二十四条 银行业监督管理机构和银行业金融机构统计人员应符合以下要求：
（一）具备良好的职业道德，具备执行统计任务所需的专业知识；
（二）必须实行岗位培训，未经岗前培训或培训不合格者不得上岗。
经考核不适宜担任统计工作的人员，应及时进行调整。
第二十五条 银监会派出机构统计部门主要负责人的调动，要征求上一级统计部门的意见，任免文件应同时抄报上一级统计部门。统计人员调动工作或者离职，应当有符合规定条件的人员接替，必须办理交接手续。
第二十六条 银行业监督管理机构及银行业金融机构可根据国家有关规定和工作需要，在统计部门或负责统计工作的部门设置和聘任专业技术职务。
第二十七条 银行业金融机构法定代表人或主要负责人对本机构监管统计数据的真实性负责。
第二十八条 银行业监督管理机构及银行业金融机构统计人员有权：
（一）要求有关单位和人员如实提供银行业务资料和信息；
（二）检查统计资料的准确性，要求有关部门和人员改正不确实的统计资料；
（三）拒报不符合规定的统计报表，检举和揭发违反统计法律、规定、制度的行为。
银行业监督管理机构和银行业金融机构统计工作人员依照国家颁布的统计法律、法规和本办法行使上述权利时，任何单位和个人不得非法干预。
第六章 统计监督与检查
第二十九条 银行业监督管理机构统计部门依法对银行业金融机构的统计工作进行监督检查。
任何人不得干扰和妨碍统计人员执法检查和做出检查结论。
第三十条 统计检查的内容包括：统计法规和监管统计制度的执行情况，统计质量和统计数据真实性情况，统计资料整理情况，统计信息披露情况，统计信息系统完备性和安全性，以及其他与统计工作相关的情况。
第三十一条 银行业监督管理机构根据审慎监管的要求，依照有关程序，可采取下列措施进行监管统计检查：
（一）进入银行业金融机构进行检查；
（二）询问银行业金融机构的有关人员，要求其对检查事项做出说明；
（三）查阅、复制银行业金融机构与检查事项有关的文件、资料、凭证等。还可根据需要对台账、原始凭证和会计报表等进行核对，对银行业金融机构管理信息系统中有关数据进行核对。
统计检查时，检查人员不得少于二人，并应当出示合法证件和检查通知书。
第三十二条 银行业监管统计检查结果作为考核银行业金融机构管理水平和内控制度的重要内容，纳入银行业监督管理机构对该机构及相关高级管理人员的综合评价、考核当中。??
第七章 奖励与惩罚
第三十三条 银监会根据有关规定对在银行业监管统计工作中做出重要贡献和取得突出成绩的统计人员或集体给予奖励。
奖励分为荣誉奖励和物质奖励。物质奖励按照国家或者企业事业组织的规定在有关经费中开支。
第三十四条 银行业金融机构可参照第三十三条对本机构统计人员或集体进行奖励。
第三十五条 银行业金融机构有下列行为之一的，依据《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十五条之规定予以处罚：
（一）虚报、瞒报、伪造、篡改及无理拒报银行业监管统计资料的；
（二）在接受统计检查时，拒绝提供情况或提供虚假情况以及转移、隐匿、毁弃原始统计记录、统计报表和与统计有关的其他资料的；
（三）拒不接受或阻挠、抗拒监管统计检查的。
第三十六条 银行业金融机构违反规定屡次漏报、迟报、错报银行业监管统计资料的，依据《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十六条之规定予以处罚。
第三十七条 银行业金融机构有违反本办法第三十五条、第三十六条规定行为的，银行业监督管理机构除依照原有的规定处罚外，还可以视责任轻重，对有关责任人员依据《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十七条之规定予以处罚。
第三十八条 银行业监督管理机构有篡改统计资料、编造虚假数据行为的，应视情节轻重，对有关责任人员给予警告、记过、记大过、降级、撤职和开除的行政处分。
第三十九条 银行业监督管理机构和银行业金融机构的领导人对拒绝、抵制篡改统计资料或者对拒绝、抵制编造虚假数据行为的统计人员进行打击报复的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条 银行业监督管理机构从事监管统计工作的人员泄露国家秘密或者所知悉的商业秘密，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第八章 附 则
第四十一条 本办法由银监会负责解释。
第四十二条 本办法自2004年11月1日起施行。
