海关总署关于九龙海关更名为深圳海关的公告

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河北省沧州市人民政府办公室


沧州市实施重大项目代理跑办制的暂行办法

　　　　

沧政办发〔2007〕7号 2007年5月10日

　　



　　

招商引资和加快项目建设步伐，简化办事程序，提高办事效率，改善和优化我市投资和发展环境，减轻企业负担，决定对全市重大项目前期手续实行全程无偿代理跑办制，特制定本办法。

　　

一、代理内容

　　

（一）对代理跑办的项目“一门受理、全程代办、限时办结”，为投资者提供便捷、高效、优质的服务。

　　

（二）提供办事程序、项目申请报告的批复、核准、备案等有关法律和政策咨询服务；

　　

（三）委托中介机构编制项目建议书、可行性研究报告、环境影响评价报告书（表），跑办项目审批、核准、备案及环评审批、土地预审、选址意见、工商注册等行政许可手续。

　　

二、代理范围

　　

凡在我市境内投资建设的重大建设项目，经项目单位的申请，项目的前期手续均可委托项目代理跑办小组代为办理。

　　

三、运行程序

　　

（一）申报

　　

投资者向项目代理跑办小组办公室提交项目有关申报资料。

　　

（二）咨询

　　

对于提出代理申请的项目业主，重大项目代理跑办小组办公室提供各类投资政策以及有关办事程序的咨询，指导服务对象按照有关要求做好前期准备工作，对项目业主的申请资料进行初审，审查资料的真实性、合法性和有效性，提出修改意见。

　　

（三） 代理

　　

对符合代理条件的，重大项目代理跑办小组办公室与项目业主协商代理事项，签订代理协议书，实施项目代理。

　　

（四）协调

　　

接受委托后，重大项目代理跑办小组办公室将相关项目审批、注册登记所需要的材料分别送达相关部门，并负责完成相关代理服务工作，并根据项目的不同情况、不同性质，确定一个难点部门重点跑办，相关职能部门协助办理前期手续。代理事项送达后，重大项目代理跑办小组办公室对代理事项实行全程跟踪服务，积极联系相关部门，加快资料传递。

　　

（五）办结

　　

代理服务事项办结后，将领取的证照（或批准文件）以及办理过程中所使用的各种资料逐件核实，当面送达服务对象。项目情况特殊，需要延长办理时限的，及时以书面形式告知服务对象，说明延期理由，做好向项目业主解释工作。

　　

（六）监督

　　

代理服务工作要严格管理，规范运作，自觉接受项目业主和社会各界的监督，确保代办的事项按时限或提前办结，真正让项目业主感到方便、满意。

　　

四、限时办结规定

　　

需要省级或省级以上部门报批的项目，严格按照省级或省级以上部门的时限要求办理；市级重大建设项目严格按照《沧州市政务公开服务指南》中的时限要求办理。

　　

五、管理

　　

（一）代理工作要按照“零障碍、零距离、零投诉”和“一个窗口对外、全程跟踪服务”的要求开展工作。

　　

（二） 在代理具体实施工程中，要结合实际，通过各部门相互学习、召开项目业主座谈会、回访等方式，倾听各方建议，总结经验，弥补不足，完善保障机制，确保代理制见实效。

　　

（三）受理服务后，要统一协调，明确专人对每项服务工作提供全程跟踪服务，保证每项服务有答复、有落实。要建立回访制度，定期对申办人进行回访，及时了解全程办事代理制实施情况，提出改进意见。

　　

六、成立全市重大项目代理跑办小组，由发改委、规划局、国土局、环保局、建设局、工商局、地税局、国税局、市供电公司、市供排水集团公司等部门组成（名单附后），跑办小组办公室设在市重点办，李兰枫任组长，负责代理项目跑办的协调工作。

湖南省人民政府


省人民政府办公厅关于发展同外省市和省内各地经济技术协作的暂行规定
湖南省人民政府



为振兴湖南经济，进一步发展同各省、市、区以及省内各地市、各部门之间的经济联合，积极引进外地的资金、技术和人才，加速我省经济的发展，特作如下暂行规定。
一、联合投资、联合经营、联合开发的合作项目及投资办学、办所等项目，按照规定的审批权限，经批准和综合平衡并列为重点项目后，可优先安排投资规模，优先提供资源、能源、场地、劳动力、基建“三材”和本省可供资源，优先安排施工。
二、凡属联合或独资开发能源、交通、短线原材料，治理“三废”，从事老少边山穷地区的开发，从事种植和养殖业，从事重大科学研究及其成果的推广应用，经营和生产社会效益好但利薄的矿山和企业，银行可按规定优先安排贷款，经各级经委、计委、财政批准给予贴息，并可免征
产品税、增值税二至三年。
三、凡属联合投资、联合经营、联合开发的合作项目（包括新建、改建和扩建）投产后，所取得的税后（不包括所得税）利润，按投资比例，客方可以略高于主方的比例进行分成，或由双方商定分配比例，也可用不等比例的产品补偿，分得利润的本省单位按规定二至三年内免征所得税
，省外投资单位其所得税可回当地缴纳。
四、对来料加工、来图加工、来样加工和补偿贸易，经批准后可按协议供应原材料，并在运输、包装等方面优先安排，加工费从优，也可根据双方协议以加工的产品抵偿加工费，在“三来一补”中的新技术、新产品、新设备能转让利用的，可另行商定支付转让费。
五、对于先进技术、新产品、新工艺、新设备的技术转让，可连续一至三年从转让所获得的当年新增利润中提取30％以内的技术转让费。对于投资少、效益好，并取得专利权的重大科技成果的转让，根据具体情况，可连续三年按当年新增利润的40％以内的比例进行分成。对通过协
作改进管理、减亏增利的，可从当年新增利润中提取10％到20％作一次性奖励，奖给客方单位和指导人员。对边远山区因进行技术协作取得大的经济效益的，还可超出上述比例给奖。凡是购买专有技术，专利权、商标、版权、场地使用权和其他特许权等无形资产的，从开始使用的年份
起，可在生产成本中分年摊销，摊销期限不得超过五年。
六、凡调来我省工作的工程师、经济师、农艺师、会计师、主治医师、讲师、助理研究员，或相当于工程师以上的人员，可按省人民政府规定，在住房、工资待遇、农村家属落城镇户口、子女就业等方面给予优惠。到县以下基层单位和边远山区、少数民族地区工作的，还可发给一定数
量的安家费，工资由聘请单位面商，可以从优。
七、凡从外单位聘请来本单位短期帮助工作的人员，按其技术的高低和贡献的大小，由协作双方商定，发给本人一定数量的生活补贴费，有特殊贡献的给予专项奖金。在聘期内，根据任期长短和效益大小由聘请单位按被聘人员的地位和作用商定聘期内的应聘费，补偿给对方单位。
八、凡受聘解决重大经济、科技课题的专家、学者、教授，除按规定可以获得优惠待遇外，并给予提供试验场地、实验条件，提供参考及应用资料，保护所获得的专利。
九、对帮助我省引进国内资金、技术，提供有价值的经济信息，经采用后获得经济效益的“牵线”、“搭桥”人员，按所获效益的大小，提取一定比例的报酬，奖给牵线搭桥人员。
十、为了鼓励新技术的开发和发挥科研成果的效益，科研和企事业单位从事技术服务、技术咨询、企业诊断、成果转让所得收入，可不上缴，不纳税。科研单位销售本单位研制的新产品（包括中试产品）所得收入，同样可不上缴、不纳税。
十一、本规定从一九八五年元月一日起试行。解释权归省人民政府经济技术协作办公室。



1985年1月15日