凉山彝族自治州实施《四川省人口与计划生育条例》的补充规定
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凉山彝族自治州实施《四川省人口与计划生育条例》的补充规定
四川省凉山彝族自治州人大常委会
凉山彝族自治州实施《四川省人口与计划生育条例》的补充规定
（2003年3月26日凉山彝族自治州第八届人民代表大会第四次会议通过 2003年5月28日四川省第十届人民代表大会常务委员会第三次会议批准 2003年6月18日凉山彝族自治州人民代表大会常务委员会公告第2号公布）
第一条 根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《四川省人口与计划生育条例》的规定，结合凉山彝族自治州（以下简称自治州）实际，制定本补充规定。
第二条 本补充规定适用于自治州行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位、群众性自治组织和公民以及户籍在自治州而离开自治州行政区域的公民。
第三条 自治州实行计划生育的基本国策，提倡和鼓励公民晚婚、晚育，做到少生、优生、优育。
已婚少数民族妇女二十二周岁以上生育第一个子女的为晚育。
第四条 夫妻符合下列条件之一的，可以照顾生育子女：
（一）夫妻双方为汉族农村人口的，提倡只生育一个子女，经批准可以生育第二个子女；
（二）汉族干部、职工在自治州人民政府确定的边远、高寒地区连续工作八年以上且仍在该区域工作的，经批准可以生育第二个子女；
（三）少数民族非农村人口和散居在低山、河谷地带的少数民族农村人口，经批准可以生育第二个子女；
（四）居住在边远、高寒地区的少数民族农村人口，经批准可以生育第三个子女；
（五）少数民族农村人口中的再婚夫妻，一方子女不超过两个，另一方无子女，或双方各有一个子女的，经批准可以再生育一个子女；
（六）居住在低山、河谷地带的少数民族农村人口，按照规定生育的两个子女中一个患有非遗传性疾病，不能成长为正常劳动力的，由州计划生育技术指导机构组织对病残儿的医学鉴定，符合条件的，经批准可以再生育一个子女。
第五条 夫妻一方是少数民族的，可以执行少数民族的生育规定；属于其他情况的夫妻，执行女方常住户口所在地的生育规定，第四条（二）项规定除外。
第六条 符合本补充规定生育的子女系双胞胎或多胞胎的，应计入规定允许生育子女数；计划内最后一胎系双胞胎或多胞胎而超过生育规定数的，不视为违反法律法规生育。
第七条 夫妻将子女送给他人收养的，送养的子女数应计入规定生育的子女数。不得以送养为由，违反规定再生育子女。
第八条 符合本补充规定申请再生育子女的，除女方年龄在30周岁以上者，每个子女之间，少数民族应有三周岁以上的间隔时间；汉族应有四周岁以上的间隔时间。
第九条 获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，享受独生子女父母奖励金；奖励金的具体标准由自治州人民政府制定。
第十条 对违反本补充规定生育人员所在机关、团体、企业事业单位的主要领导，视情节追究其责任。
第十一条 木里藏族自治县可根据《四川省人口与计划生育条例》和本补充规定的原则，结合当地实际情况，制定本县的人口与计划生育法规。
第十二条 本补充规定自2003年8月1日起施行。原《凉山彝族自治州计划生育办法》同时废止。
中外合作摄制电影片管理规定
国家广播电影电视总局
国家广播电影电视总局令
第 19 号
《中外合作摄制电影片管理规定》经2003年9月28日局务会议通过，现予发布，自2003年12月1日起施行。
局长：徐光春
二○○三年十月八日
第一条 为繁荣电影创作生产，维护中外合作摄制电影片的制片者及相关人员的合法权益，促进国际文化交流，根据《电影管理条例》，制定本规定。
第二条 本规定所称中外合作摄制电影，是指依法取得《摄制电影许可证》的境内电影制片者(以下简称中方)与境外电影制片者(以下简称外方)在中国境内外联合摄制、协作摄制、委托摄制电影片。
第三条 本规定适用于中外电影制片者在中国境内外合作摄制的故事、美术、科教、纪录、专题等电影片(含电视电影、数字电影)。
第四条 国家广播电影电视总局(以下简称广电总局)是管理中外合作摄制电影的行政主管部门。
第五条 中外合作摄制电影包括下列形式：
(一)联合摄制，即由中外双方共同投资(含资金、劳务或实物)、共同摄制、共同分享利益及共同承担风险的摄制形式。
(二)协作摄制，即外方出资，在中国境内拍摄，中方有偿提供设备、器材、场地、劳务等予以协助的摄制形式。
(三)委托摄制，即外方委托中方在中国境内代为摄制的摄制形式。
第六条 中外合作摄制电影应当遵循以下原则：
(一)符合中国宪法、法律、法规及有关规定；
(二)尊重中国各民族的风俗、宗教、信仰和生活习惯；
(三)有利于弘扬中华民族的优秀传统文化；
(四)有利于中国的经济建设、文化建设和社会安定；
(五)有利于中外文化交流；
(六)不得损害第三国的利益。
第七条 国家对中外合作摄制电影实行许可制度。
未取得《中外合作摄制电影片许可证》或批准文件的境内外组织或个人不得在中国境内合作或独立摄制电影片。
第八条 广电总局指定中国电影合作制片公司为从事中外合作摄制电影管理、协调、服务的专门机构。承办中外合作摄制电影的立项申请、提出影片初审意见等有关事项。
第九条 中外合作摄制电影的立项申请程序：
(一)中外双方将拟合作摄制电影的中文(规范汉字)剧本及相关文件提交中国电影合作制片公司；
(二)中国电影合作制片公司自收到该电影剧本和相关材料之日起10日内，提出初审意见，并将初审意见、中外制片者的立项申请、合作意向书及外方资信、主创人员情况等相关材料报送广电总局；
(三)广电总局自收到初审意见、立项申请及相关材料之日起10日内作出立项决定；
(四)符合联合摄制条件的，由广电总局颁发一次性的《中外合作摄制电影片许可证》；符合协作摄制或委托摄制条件的，由广电总局签发批准文件；
(五)取得许可证或批准文件后，中外双方应根据批准立项的内容签订合作合同。
第十条 《中外合作摄制电影片许可证》有效期为两年。
第十一条 联合摄制中需聘用境外主创人员的，应当报广电总局批准。
第十二条 联合摄制的电影片，应当制作普通话语言版本，其字幕须使用规范汉字。根据影片发行的需要，允许以普通话版本为标准，制作相应国家、地区、少数民族的语言文字版本。
第十三条 中外合作摄制完成的电影片，经省级广播影视行政部门及中国电影合作制片公司提出初审意见后，报广电总局电影审查机构审查。
第十四条 联合摄制的电影片，经审查合格，取得广电总局颁发的《电影片公映许可证》后，方可在中国境内或境外发行公映。
协作摄制、委托摄制的电影片，经审查合格的，可持广电总局的批准文件办理出境手续。
第十五条 中外双方对已经取得《电影片公映许可证》的电影片，如需更改，应当报广电总局审批。
第十六条 中外合作摄制的电影底片、样片的冲印及后期制作，应在中国境内完成。因特殊需要在境外完成的，应报广电总局批准。
剪余的底样片素材暂由中方保存，影片在境外公映半年之后方可出境。
第十七条 外方应通过中方合作者或中国电影合作制片公司在中国内地聘用电影创作及劳务人员，并依据中国法律、法规与应聘者签订合同。
第十八条 对违反本规定的行为，依据《电影管理条例》的有关规定处罚。
第十九条 本规定适用于香港、澳门特别行政区及台湾地区的电影制片者在境内合作摄制电影。
第二十条 本规定自2003年12月1日起施行。
1994年7月5日原广播电影电视部公布的《关于中外合作摄制电影的管理规定》同时废止。
民政部办公厅关于在县级以上管理的烈士纪念建筑物单位开展争创管理工作先进单位活动的通知
民政部办公厅
民政部办公厅关于在县级以上管理的烈士纪念建筑物单位开展争创管理工作先进单位活动的通知
民政部办公厅
各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局：
为加强对烈士陵园，纪念馆等烈士纪念建筑物的管理、使管理工作逐步上等级、上水平，民政部决定在全国县级以上管理的烈士纪念建筑物单位开展争创管理工作先进单位活动。现将《县级以上管理的烈士纪念建筑物单位开展争创管理工作先进单位的条件》印发你们，请结合当地实际
，切实加强领导，认真组织实施，扎扎实实地把这项活动开展起来。
附：县级以上管理的烈士纪念建筑物单位开展争创管理工作先进单位的条件
一、烈士纪念建筑设施完好
（一）烈士纪念建筑物无破损、绣蚀，纪念建筑物上镌刻的题词、碑文、烈士名字清晰。
（二）烈士墓区整洁、肃穆，墓碑碑文字迹工整，记述清楚。
（三）烈士骨灰堂洁净，骨灰盒保管得好，摆放整齐，附有烈士遗像及生平简介。烈士骨灰堂内未存放非烈士骨灰盒。
（四）有良好的凭吊活动场地和服务设施。
二、褒扬烈士发挥教育阵地作用好
（一）烈士纪念堂馆陈列展示主题鲜明，史料翔实，形式和内容统一。
（二）讲解员熟悉馆藏内容，服装统一，佩戴标志，仪表端庄，发音准确，吐字清楚，讲解富有较强的感染力。
（三）积极征集、整理、展示与本园（馆）名称和当地革命斗争史料有关的革命文物、烈士斗争史料和遗物，有介绍园（馆）情况的宣传品、纪念品。
（四）设有文物库房或专柜，对馆藏革命文物、烈士斗争史料、遗物做到账、物一致，分级建档，妥善保管，无丢失、无虫害，无霉变、无锈蚀。
（五）有条件的单位组织了流动展览小分队，深入机关、工厂、农村学校、驻军等基层单位，宣传烈士事迹。
三、园容园貌好
（一）布局合理，规划完整，树木与纪念建筑物协调，道路平坦干净，环境优美。
（二）环境绿化、美化好，达到绿地面积占应绿化面积的80％。
（三）对珍贵花木，建立了档案，作出标志，采取保护措施。树木成活率高，无意外多株枯死现象。
（四）有条件的园（馆）建有苗圃、花窖，培育苗木、花卉，解决园（馆）自身绿化、美化的需要。
四、开展“以副补园”，经营创收好
（一）充分发挥自身优势，挖掘内部潜力，开办了适合本园（馆）特点的各种形式的经营创收项目。
（二）经济效益显著，在编人员人均创纯利在5000元以上。经济收益用于发展副业的资金不少于总收入的40％。
（三）对预算外资金管理使用得当，收支账目清楚，无贪污、违纪现象。
五、领导班子好
（一）坚持四项基本原则，认真贯彻党的路线、方针和政策，热爱烈士褒扬工作，有强烈的事业心和高度的责任感，锐意改革，勇于创新。
（二）年龄结构合理，具有较强的组织领导能力，有一定的文化水平和专业知识。
（三）坚持民主集中制，团结求实，协调工作，具有较强的凝聚力和战斗力。
（四）作风正派，以身作则，廉洁奉公，密切联系群众，关心职工生活，具有艰苦创业精神。
六、职工队伍素质好
（一）职工政治上好学上进，热爱本职工作，刻苦钻研业务，忠于职守。
（二）各种业务人员（包括建筑、陈展、讲解、园艺、美术、摄影、编辑、保管等）有胜任本职工作的文化素质和专业知识。
（三）工作人员（含领导干部）具有各类、各级专业技术职称的占工作人员总人数的30％。
七、实行了科学化、规范化管理
（一）建立健全了各级、各类人员岗位责任制，做到有章可循，职责分明。
（二）有严格的考核办法和奖惩措施。
（三）建立了人民群众瞻仰凭吊制度，对来园（馆）瞻观的群众做到接待热情周到，行为符合礼仪标准。
（四）园（馆）内设置了导游标志牌，标记清楚，字迹工整。
八、地方人民政府及民政部门重视
（一）当地人民政府和民政部门重视烈士纪念建筑物的建设和管理工作，制定了发展规划和实施规划的具体措施。
（二）对所属烈士纪念建筑物保护单位有适当的资金投入，保证了一定数额的修缮经费。
（三）对本行政区域内的国家级、省级烈士纪念建筑物保护单位划定了保护范围，建立了资料档案，对本级烈士纪念建筑物保护单位划定了保护范围，设置了保护标志，建立了资料档案。
1992年6月9日
