江西省人民政府关于修改《江西省〈民兵工作条例〉实施细则》的决定

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山西省大同市人民政府


大同市人民政府令

第49号


　　《大同市建设工程抗震设防管理规定》已经2005年6月22日市人民政府第27次常务会议审议通过，现予公布，自2005年7月1日起施行。



市　长　郭良孝　　

二00五年六月二十二日


大同市建设工程抗震设防管理规定




　　第一条　为加强建设工程抗震设防管理，防御和减轻地震灾害对工程设施的破坏，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《地震安全性评价管理条例》和《山西省防震减灾条例》，结合本市实际，制定本规定。


　　第二条　本市行政区域内建设工程抗震设防要求的确定、使用和监督管理，应当遵守本规定。


　　第三条　新建、扩建、改建建设工程，必须达到抗震设防要求。


　　第四条　本规定所称抗震设防要求，是指地震工作主管部门依法确定的建设工程抗御地震破坏的准则和一定风险水准下抗震设计采用的地震动参数。


　　第五条　市人民政府地震工作主管部门负责监督管理本行政区域内的建设工程抗震设防要求和地震安全性评价工作，依法行使以下职责：
　　（一）确定建设工程项目的抗震设防要求；
　　（二）审查建设工程抗震初步设计；
　　（三）对竣工的建设工程进行抗震设防验收；
　　（四）确定建设工程是否进行工程场地地震安全性评价工作；并负责地震安全性评价活动的监督管理；
　　（五）确定建设工程是否进行工程场地活动断层（地裂缝）勘察工作，并负责对勘察报告的评审和认定；
　　（六）负责保护地震监测设施和地震观测环境。


　　第六条　市人民政府的发展改革、经济、规划、国土资源、建设等有关部门应在各自职责范围内做好建设工程抗震设防要求管理的相关工作。


　　第七条　建设工程抗震设防要求和地震安全性评价管理应纳入基本建设管理程序。
　　市地震工作主管部门是城市规划审批工作会议和建设工程项目可行性论证、初步设计审查、竣工验收的成员单位。


　　第八条　建设单位应当按照下列程序办理建设工程抗震设防要求相关手续：
　　（一）建设单位应到市地震工作主管部门审核建设工程抗震设防要求和建设工程是否对地震监测设施和地震观测环境造成妨害，市地震工作主管部门应在接到申请后十日内给予办理；
　　（二）建设单位在建设工程立项、可行性研究报告和初步设计报告中应包括市地震工作主管部门出具的抗震设防要求审核意见；
　　（三）建设单位申请办理建设工程规划许可证时，应当出具市地震工作主管部门的建设工程场地活动断层或地震安全性评价审核意见；
　　（四）建设单位申请办理建设工程施工许可证时，应当出具市地震工作主管部门的建设工程初步设计抗震设防要求审核意见。
　　未按本规定办理建设工程抗震设防要求相关审核手续的，市发展改革行政主管部门不予批准项目建设、市规划行政主管部门不予核发建设工程规划许可证、市建设行政主管部门不予核发建设工程施工许可证。市有关部门不予办理相关手续，建设单位不得组织开工。


　　第九条　地震安全性评价机构应在市地震工作主管部门的监督管理下从事地震安全性评价：
　　（一）地震安全性评价工作前，应到市地震工作主管部门进行单位资质和从业人员资格认证，并进行任务登记；
　　（二）地震安全性评价工作中，应接受市地震工作主管部门依据规范性行业标准为主要内容的监督检查；
　　（三）地震安全性评价工作结束后，应将经评审通过的地震安全性评价报告向市地震工作主管部门备案。


　　第十条　除地震工作主管部门外，任何单位和个人不得审核、提供抗震设防要求。
　　经确定的建设工程抗震设防要求，在工程设计及施工中不得随意变更。


　　第十一条　已建成的建筑物、构筑物，未采取抗震设防措施、不符合现行抗震设防要求的，建筑物、构筑物所有权人或管理者应向市地震工作主管部门申请抗震性能鉴定或震害预测，并采取必要的抗震加固措施。


　　第十二条　市、县（区）、乡（镇）人民政府应当引导农民建造达到抗震设防要求的住房，逐步实施农村民居地震安全工程。
　　村镇公共建筑和乡镇企业的生产、办公用房，应当达到抗震设防要求。


　　第十三条　违反本规定，有关建设单位未进行地震安全性评价，未按照抗震设防要求进行抗震设防的，由市地震工作主管部门责令改正，限期采取补救措施，并处以一万元以上十万元以下罚款。


　　第十四条　违反本规定，不服从市地震工作主管部门监督管理的地震安全性评价单位，应由市地震工作主管部门给予警告、责令改正；情节严重的，由市地震工作主管部门对评价单位处以一万元以上三万元以下罚款。


　　第十五条　违反本规定，擅自审核或提供建设工程抗震设防要求的，由市地震工作主管部门责令改正，并处以一万元以上五万元以下罚款。


　　第十六条　违反本规定，有下列行为之一的，由市地震工作主管部门责令改正，并处以一万元以上十万元以下罚款：
　　（一）建设单位未经审核、擅自确定或更改抗震设防要求的；
　　（二）设计单位不按照审定的抗震设防要求进行抗震设计的。


　　第十七条　地震工作主管部门和有关部门工作人员不履行法定职责、滥用职权、徇私舞弊的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第十八条　各县、区在职权范围内参照本规定执行。


　　第十九条　本规定自2005年7月1日起施行。1997年10月15日发布的《大同市工程场地地震安全性评价管理办法》同时废止。


北京市人事局等


北京市人事局 北京市财政局 北京市计划委员会关于印发《北京市机关、事业单位工作人员正常晋升工资档次的实施办法》的通知
北京市人事局等


通知
各区、县人事局、财政局，市属各委、办、局人事（干部）处、财务处，市属各高等院校人事处、财务处：
根据1993年机关、事业单位工资制度改革方案和实施办法的有关规定及人事部、财政部、国家计委《关于印发机关、事业单位工作人员正常晋升工资档次办法的通知》（人薪发〔1995〕150号）精神，经市政府同意，我市机关、事业单位工作人员晋升工资档次已于1995
年10月1日起实施。为了做好今后正常晋升工资档次工作，现将《北京市机关、事业单位工作人员正常晋升工资档次的实施办法》印发给你们，请遵照执行。
正常晋升工资档次制度，是1993年机关、事业单位工资制度改革建立的一项重要制度。机关、事业单位工作人员正常晋升工资档次，要在严格考核的基础上进行，各单位要切实加强领导，认真做好考核工作，按照本《通知》规定晋升工资档次。

北京市机关、事业单位工作人员正常晋升工资档次的实施办法
根据1993年机关、事业单位工资制度改革方案和实施办法的有关规定及人事部、财政部、国家计委《关于印发机关、事业单位工作人员正常晋升工资档次办法的通知》（人薪发〔1995〕150号）精神，结合我市实际情况，现对机关、事业单位工作人员正常晋升工资档次提出
如下实施办法：

一、实施范围
1．正常晋升工资档次的实施范围是机关、事业单位中连续两年考核为称职（合格）以上，在第二个考核年度的9月30日在册的正式工作人员。
2．在第二个考核年度的9月30日前已达到或超过离退休年龄的人员（不含因工作需要办理了留任手续的人员）不列入范围。
3．按照北京市人事局有关考核文件中规定的不参加年度考核或虽参加年度考核，但不确定等次的人员原则上不列入范围；考核不称职（不合格）的人员不列入范围。

二、正常晋升工资档次的办法
1．机关、事业单位的工作人员，连续两年考核为称职（合格）以上，可在第二个考核年度的9月30日的职务工资（岗位工资、技术等级工资、等级工资，下同）标准基础上晋升一个工资档次（体育运动员晋升一档体育基础津贴）。
2．新参加工作的人员，自试用期工资（见习期工资、初期工资、学徒期工资、熟练期工资）执行期满正式确定工资的当年计算考核年限，在连续两年考核称职（合格）后，从第二个考核年度的10月1日起晋升一人工资档次。
3．建设征地农转工人员，转工前参加农业生产劳动不满三年的按新参加工作人员正常晋升工资档次的办法办理；参加农业生产劳动满三年以上的，自转工确定其工资的当年计算考核年限，在连续两年考核合格后，从第二年考核年度的10月1日起晋升一个工资档次。
4．事业单位中既有行政职务又有专业技术职务的人员，按其所从事的主要工作岗位职责进行考核，晋升相应的职务工资档次。
5．工人聘任（用）为管理人员或专业技术人员，干部在工人岗位工作的人员，按其所在的岗位职责进行考核，并晋升相应的工资档次。
6．工作人员晋升职务（含工人晋升技术等级）后，如晋升职务增加的职务工资少于或等于按原职务正常晋升工资档次增加工资的数额，其晋升职务前后的考核年限可累加计算；如晋升职务增加的职务工资超过按原职务正常晋升工资档次增加工资的数额，其考核年限从晋升职务当年重
新计算，在连续两年考核称职（合格）后，从第二个考核年度的10月1日起晋升一个工资档次。
7．在第二个考核年度的10月1日至12月31日职务发生变动的人员，在当年10月1日按原职务工资标准晋升一个工资档次的基础上，再按职务变动的有关工资处理办法办理。
8．在第二个考核年度的10月1日至正常晋升工资档次实施前机关、事业单位之间调动工作或调出机关、事业单位的人员，由原单位按调动前的工资标准晋升一个工资档次并补发到调出之月。
9．军队转业干部，按转业时部队职务或执行职务工资标准对应关系套改了工资的，原则上按套改的职务工资标准晋升工资档次。志愿兵、义务兵安置到机关、事业单位工作的，根据京国工改〔1994〕第7号文件确定工资后，按调入人员的办法晋升工资档次。
10．工作人员晋升工资档次，凡职务工资标准已达到所任职务工资标准最高档次的，可按该工资标准最高一档与下一档的差额增加工资。
11．工作人员晋升工资档次从第二个考核年度考核结束起进行，并从第二个考核年度的10月1日起补发工资。

三、正常晋升工资档次考核年限的计算
1．工作人员晋升工资档次后，其考核年度从晋升工资档次的次年1月1日起重新计算。
2．机关、事业单位工作人员连续两年考核期为当年的1月1日至第二年的12月31日。
3．两年考核期中，工作人员在国家机关之间，事业单位之间或国家机关与事业单位之间调动工作的；从企业调入国家机关、事业单位的，经单位人事（干部）部门了解，本人在原单位表现良好的，考核年限可以合并计算。
4．安置到机关、事业单位的军队转业干部，其考核年限人转业到地方工作的当年算起。
5．在职职工取得大专以上学历后，执行相应学历定级工资。其中增加的职务工资额低于或等于按原执行的职务工资标准一个档差的，其考核年限连续计算；超过的，考核年限从执行相应学历定级工资的当年算起。
6．高等学校长学制毕业生，其中5年制的，从定级后的次年晋升一档职务工资并开始计算考核年限；6年制的，从高定一档职务工资的当年计算考核年限。
7．连续两年考核期中，第一年考核不称职（不合格），第二年考核称职（合格）的，考核期从第二年开始计算；第一年考核称职（合格），第二年考核不称职（不合格）的，考核期重新计算。

四、其他有关问题
1．晋升工资档次时，正在接受审查的人员，暂不晋升工资档次，待其问题结论后，符合晋升工资档次条件的，可以正常晋升，工资予以补发。
2．单位派出带薪脱产培训、学习的人员，原工作单位可根据其学习成绩及学校介绍的情况确定其是否晋升工资档次。
3．带薪因公出境留学人员，原工作单位可根据其学习成绩及在境外的政治表现确定其是否晋升工资档次。
4．女职工按国家和北京市的有关规定休产假、哺乳假的，其休产假、哺乳假期间不影响正常晋升工资档次。
5．机关工勤人员晋升岗位工资档次后，其工资构成中的奖金（工资构成中的30％部分）和实行工资总额包干或工资总额与经济效益挂钩浮动办法的事业单位工作人员晋升职务工资（含工人技术等级工资、等级工资）档次后，其工资构成中的津贴部分（全部拨款事业单位30％；差
额补贴事业单位40％；自收自支事业单位45％及按照有关文件执行高于上述津贴比例的部分），重新予以核定和追加，内部自主分配。
6．有保留工资的人员，晋升工资档次时，其保留工资应予以冲销。建设征地农转工人员，晋升工资档次时，增资的50％用于冲销生活补贴；运动员的保留津贴，按增资的半个档（级）差予以冲销，冲销不完的部分继续保留，直到冲完为止。
7．代课教师的工资如何增长，由各区、县根据实际情况自定。
8．晋升工资的工作人员，由单位填写《北京市机关工作人员职务、级别工资变动审批表》或《北京市事业单位管理人员、专业技术人员变动职务工资审批表》或《北京市机关、事业单位工人技术等级（职务）工资变动审批表》并按管理权限审批后装入本人档案。
9．机关、事业单位工作人员晋升工资档次所需经费，按原资金渠道开支。由财政拨款的，按现行财政体制分别由市、区、县财政负担。
10．本办法由市人事局负责解释。



1996年10月21日