河南省人民代表大会常务委员会关于修改《河南省技术市场条例》的决定

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财政部


关于做好2008年度驻陕中央预算单位银行账户年检工作的通知

财驻陕监〔2008〕275号

　　
各驻陕中央预算单位：

　　根据《中央预算单位银行账户管理暂行办法》等有关政策的规定，我办将开展2008年度驻陕中央预算单位银行账户年检工作。为确保年检工作的顺利实施，现将有关问题通知如下：

　　一、各驻陕中央预算单位接到本通知后，应认真学习银行账户管理相关政策，提高认识，按要求切实把2008年度中央预算单位银行账户年检工作抓紧并落到实处。务必于2009年1月31日前将本单位截止2008年12月31日开设的所有银行账户填制《2008年度中央预算单位银行账户年检申请表》，并附“中央预算单位银行账户管理系统”生成的电子文档报财政部驻陕西省财政监察专员办事处。

　　二、各单位要认真开展本单位银行账户情况自查工作，对于自查中发现的未及时办理开立备案、变更备案手续的账户，应于本次年检时填制《中央预算单位银行账户备案表》并附软件生成的电子文档，一并上报。

　　三、各单位应指定专人负责2008年度银行账户年检申报工作，驻陕二级中央预算单位负责汇总上报本单位及所属单位账户年检资料，没有驻陕主管二级预算单位的三级及以下中央预算单位直接将本单位及下属单位的年检资料和电子信息报送我办。关于银行账户管理年检方面的政策文件、办事指南，可登陆我办网站：www.mof.gov.cn/bennyzhu_shanxig/查询。

　　四、本次年检需要生成的电子文档仍需使用“中央预算单位银行账户管理系统”软件，没有该软件的预算单位可在财政部网站：www.mof.gov.cn或大正电子公司网站www.dz365.com(密码：ab123456789)下载。我办电子邮箱：zybsn@yahoo.com.cn可接收各单位上报的电子文档。

　　五、各单位在资料报送时必须规范各类信息填报格式，本单位名称、开户银行名称、银行户名应使用标准全称，经我办批复的账户代码应为14位，格式为：单位财政分配码（10位）+4位序号（0001、0002等），各种签章必须齐备。

　　六、各单位必须按要求及时参加账户年检，如实填报信息，在年检过程中我办将选择部分单位进行重点实地检查，检查中发现的问题，将根据账户管理的有关规定和《财政违法行为处罚处分条例》进行处理。

　　本次年检的结果我办将通报财政部和相关中央一级预算单位。

　　七、年检工作咨询电话：029-87617339，联系人：贾波。

　　软件使用中的相关技术问题请拨打0451-82300685（黑龙江大正电子信息有限责任公司）咨询。



　　

　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇八年十二月十日　　　

附件下载： 财驻陕监〔2008〕275号.pdf
http://sx.mof.gov.cn/bennyzhu_shanxig/lanmudaohang/tongzhitonggao/200812/P020081215423442990623.pdf



财驻陕监〔2008〕275号附表.xls

xx年度中央预算单位银行账户年检申请表

申报单位： 上级主管单位： 中央主管单位：
单位国标码： 单位国标码： 单位国标码：
财政分配码： 财政分配码： 财政分配码：
序号 账 户 基 本 情 况 账户审批备案情况 备 注
账户代码 开户职能部门 账户类别（用途） 银行户名 开户行全称 银行账号 账户到期日 审批类账户 备案类账户
是否 审批 是否 备案 变更后是否再备案 是否 备案 变更后是否再备案
















单位负责人（签章）： 经办人（签章）： 填报日期： 联系电话：





商业秘密侵权案件的特点及原告资格

唐青林


　　一、商业秘密侵权案件的特点
　　研究和学习商业秘密侵权案件的特点，有利于国家公权力机关有效行使职责。侦查机关可以针对商业秘密侵权的特殊性，制定有效的侦查计划，避免人力物力财力资源的浪费；行政机关可以依此更加迅速的判定申请的有关商业秘密的行为是否侵权，依法行政；法院应当认真学习商业秘密侵权案件的特点，在此基础上才能正确判断、果断筛选证据材料，依法作出公正的判决。也有助于商业秘密权利人健全保密措施，更好的防范商业秘密的泄露。
　　商业秘密是一种无形的财产，我国《反不正当竞争法》把商业秘密定义为不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。在科技迅速发展的21世纪，我们迎来了知识经济的时代，商业秘密凭借其自身的价值在企业的生存和发展中占据了不可替代的重要地位。由于其自身的特性和重要地位，导致商业秘密侵权案件区别于一般的财产侵权案件，显现出自己的特点。
　　首先，商业秘密的侵权主体具有多元化、复杂化的特点。从近些年的商业秘密侵权案例来看，侵权主体主要包括以下三类人群：企业员工、与企业在经济交流中知悉商业秘密的相关人，以及其他通过非法手段窃取商业秘密的企业或个人。
　　其次，商业秘密的侵权行为具有隐蔽性难以发现的特点。秘密性是商业秘密的构成要件之一，商业秘密必须保持不为公众所知悉的状态，才能获得有关法律的保护。大多数商业秘密侵权人都是奔着商业秘密本身的可利用价值而去的，非法获取商业秘密后，其使用或转让商业秘密的行为一般也是处于秘密状态，因此权利人很难及时发现。
　　第三，商业秘密侵权的对象具有广泛性、难以认定的特点。根据《反不正当竞争法》、国家工商行政管理局《关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定（修正）》、国家科委《关于加强科技人员流动中技术秘密管理的若干意见》等法律规定，我国商业秘密主要包括技术信息和经营信息两大类。其中技术信息包括设计、程序、产品配方、制作工艺、制作方法。包括完整的技术方案、开发过程中的阶段性技术成果以及取得的有价值的技术数据，也包括针对技术问题的技术诀窍。经营信息包括经营策略、管理诀窍、客户名单、货源情报、产销策略、招投标中的标底及标书内容等信息。同时，为了防止滥用商业秘密，妨碍科学技术的流通，扰乱市场正常竞争秩序 ，我国法律明确规定了商业秘密必须具备法定的要件。但在发生商业秘密侵权案件时，如何认定商业秘密是一项技术性很强的工作，常常因为证据不足或难以取得而无法认定信息的性质。
　　第四，商业秘密的侵权手段呈现多样化、智能化、高科技化的趋势。科学技术的飞速发展，给企业的发展注入了新鲜的血液，同时“道高一尺魔高一丈”，也给不法分子提供了更多、更先进的侵权手段。近些年来，商业秘密侵权手段呈现智能化、高科技化的趋势。比如，黑客技术、窃听、截获通过电子设备传输的信息等等。也正因如此，商业秘密侵权手段既包括传统的侵权手段，如派人“偷”商业秘密，也包括现代化的侵权手段，如窃听商业秘密，呈现出多样化的趋势。

　　二、商业秘密民事案件的原告资格
　　一般情况下，商业秘密案件的原告是商业秘密的所有人。但在商业秘密许可使用的情况下，谁符合原告资格，有权向法院提起诉讼，是一个值得斟酌的问题。
　　根据最高人民法院《关于审理不正当竞争民事案件应用法律若干问题的解释》（法释〔2007〕2号）规定，在许可使用的情况下，对于侵犯商业秘密行为，如下主体可以作为原告起诉：
（1）商业秘密独占使用许可合同的被许可人；
（2）排他使用许可合同的被许可人和权利人共同提起诉讼；
（3）在权利人不起诉的情况下，排他使用许可合同的被许可人自行提起诉讼。
（4）普通使用许可合同的被许可人和权利人共同提起诉讼；
（5）权利人书面授权，普通使用许可合同的被许可人单独提起诉讼。
　　因此，商业秘密权利人和合法的被许可人都具有原告资格。其中，权利人和独占使用许可合同的被许可人具有独立的起诉权；排他使用许可合同的被许可人可以和权利人共同提起诉讼，或者在权利人不起诉的情况下自行提起诉讼；普通使用许可合同的被许可人也可以和权利人共同提起诉讼，或者经过权利人书面授权单独提起诉讼。