新饲料和新饲料添加剂管理办法
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新饲料和新饲料添加剂管理办法
农业部
中华人民共和国农业部令2012年第4号
《新饲料和新饲料添加剂管理办法》已经2012年农业部第6次常务会议审议通过，现予公布，自2012年7月1日起施行。
部长：韩长赋
二〇一二年五月二日
新饲料和新饲料添加剂管理办法
第一条 为加强新饲料、新饲料添加剂管理，保障养殖动物产品质量安全，根据《饲料和饲料添加剂管理条例》，制定本办法。
第二条 本办法所称新饲料，是指我国境内新研制开发的尚未批准使用的单一饲料。
本办法所称新饲料添加剂，是指我国境内新研制开发的尚未批准使用的饲料添加剂。
第三条 有下列情形之一的，应当向农业部提出申请，参照本办法规定的新饲料、新饲料添加剂审定程序进行评审，评审通过的，由农业部公告作为饲料、饲料添加剂生产和使用，但不发给新饲料、新饲料添加剂证书：
（一）饲料添加剂扩大适用范围的；
（二）饲料添加剂含量规格低于饲料添加剂安全使用规范要求的，但由饲料添加剂与载体或者稀释剂按照一定比例配制的除外；
（三）饲料添加剂生产工艺发生重大变化的；
（四）新饲料、新饲料添加剂自获证之日起超过3年未投入生产，其他企业申请生产的；
（五）农业部规定的其他情形。
第四条 研制新饲料、新饲料添加剂，应当遵循科学、安全、有效、环保的原则，保证新饲料、新饲料添加剂的质量安全。
第五条 农业部负责新饲料、新饲料添加剂审定。
全国饲料评审委员会（以下简称评审委）组织对新饲料、新饲料添加剂的安全性、有效性及其对环境的影响进行评审。
第六条 新饲料、新饲料添加剂投入生产前，研制者或者生产企业（以下简称申请人）应当向农业部提出审定申请，并提交新饲料、新饲料添加剂的申请资料和样品。
第七条 申请资料包括：
（一）新饲料、新饲料添加剂审定申请表；
（二）产品名称及命名依据、产品研制目的；
（三）有效组分、化学结构的鉴定报告及理化性质，或者动物、植物、微生物的分类鉴定报告；微生物产品或发酵制品，还应当提供农业部指定的国家级菌种保藏机构出具的菌株保藏编号；
（四）适用范围、使用方法、在配合饲料或全混合日粮中的推荐用量，必要时提供最高限量值；
（五）生产工艺、制造方法及产品稳定性试验报告；
（六）质量标准草案及其编制说明和产品检测报告；有最高限量要求的，还应提供有效组分在配合饲料、浓缩饲料、精料补充料、添加剂预混合饲料中的检测方法；
（七）农业部指定的试验机构出具的产品有效性评价试验报告、安全性评价试验报告（包括靶动物耐受性评价报告、毒理学安全评价报告、代谢和残留评价报告等）；申请新饲料添加剂审定的，还应当提供该新饲料添加剂在养殖产品中的残留可能对人体健康造成影响的分析评价报告；
（八）标签式样、包装要求、贮存条件、保质期和注意事项；
（九）中试生产总结和“三废”处理报告；
（十）对他人的专利不构成侵权的声明。
第八条 产品样品应当符合以下要求：
（一）来自中试或工业化生产线；
（二）每个产品提供连续3个批次的样品，每个批次4份样品，每份样品不少于检测需要量的5倍；
（三）必要时提供相关的标准品或化学对照品。
第九条 有效性评价试验机构和安全性评价试验机构应当按照农业部制定的技术指导文件或行业公认的技术标准，科学、客观、公正开展试验，不得与研制者、生产企业存在利害关系。
承担试验的专家不得参与该新饲料、新饲料添加剂的评审工作。
第十条 农业部自受理申请之日起5个工作日内，将申请资料和样品交评审委进行评审。
第十一条 新饲料、新饲料添加剂的评审采取评审会议的形式。评审会议应当有9名以上评审委专家参加，根据需要也可以邀请1至2名评审委专家以外的专家参加。参加评审的专家对评审事项具有表决权。
评审会议应当形成评审意见和会议纪要，并由参加评审的专家审核签字；有不同意见的，应当注明。
第十二条 参加评审的专家应当依法履行职责，科学、客观、公正提出评审意见。
评审专家与研制者、生产企业有利害关系的，应当回避。
第十三条 评审会议原则通过的，由评审委将样品交农业部指定的饲料质量检验机构进行质量复核。质量复核机构应当自收到样品之日起3个月内完成质量复核，并将质量复核报告和复核意见报评审委，同时送达申请人。需用特殊方法检测的，质量复核时间可以延长1个月。
质量复核包括标准复核和样品检测，有最高限量要求的，还应当对申报产品有效组分在饲料产品中的检测方法进行验证。
申请人对质量复核结果有异议的，可以在收到质量复核报告后15个工作日内申请复检。
第十四条 评审过程中，农业部可以组织对申请人的试验或生产条件进行现场核查，或者对试验数据进行核查或验证。
第十五条 评审委应当自收到新饲料、新饲料添加剂申请资料和样品之日起9个月内向农业部提交评审结果；但是，评审委决定由申请人进行相关试验的，经农业部同意，评审时间可以延长3个月。
第十六条 农业部自收到评审结果之日起10个工作日内作出是否核发新饲料、新饲料添加剂证书的决定。
决定核发新饲料、新饲料添加剂证书的，由农业部予以公告，同时发布该产品的质量标准。新饲料、新饲料添加剂投入生产后，按照公告中的质量标准进行监测和监督抽查。
决定不予核发的，书面通知申请人并说明理由。
第十七条 新饲料、新饲料添加剂在生产前，生产者应当按照农业部有关规定取得生产许可证。生产新饲料添加剂的，还应当取得相应的产品批准文号。
第十八条 新饲料、新饲料添加剂的监测期为5年，自新饲料、新饲料添加剂证书核发之日起计算。
监测期内不受理其他就该新饲料、新饲料添加剂提出的生产申请和进口登记申请，但该新饲料、新饲料添加剂超过3年未投入生产的除外。
第十九条 新饲料、新饲料添加剂生产企业应当收集处于监测期内的产品质量、靶动物安全和养殖动物产品质量安全等相关信息，并向农业部报告。
农业部对新饲料、新饲料添加剂的质量安全状况组织跟踪监测，必要时进行再评价，证实其存在安全问题的，撤销新饲料、新饲料添加剂证书并予以公告。
第二十条 从事新饲料、新饲料添加剂审定工作的相关单位和人员，应当对申请人提交的需要保密的技术资料保密。
第二十一条 从事新饲料、新饲料添加剂审定工作的相关人员，不履行本办法规定的职责或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请新饲料、新饲料添加剂审定的，农业部不予受理或者不予许可，并给予警告；申请人在1年内不得再次申请新饲料、新饲料添加剂审定。
以欺骗、贿赂等不正当手段取得新饲料、新饲料添加剂证书的，由农业部撤销新饲料、新饲料添加剂证书，申请人在3年内不得再次申请新饲料、新饲料添加剂审定；以欺骗方式取得新饲料、新饲料添加剂证书的，并处5万元以上10万元以下罚款；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。
第二十三条 其他违反本办法规定的，依照《饲料和饲料添加剂管理条例》的有关规定进行处罚。
第二十四条 本办法自2012年7月1日起施行。农业部2000年8月17日发布的《新饲料和新饲料添加剂管理办法》同时废止。
附件：
中华人民共和国农业部令 2012年第4号.CEB
http://www.moa.gov.cn/govpublic/XMYS/201205/t20120508_2619540.htm
海南省沿海防护林保护管理办法(废止)
海南省人民政府
海南省沿海防护林保护管理办法
（2004年5月10日海南省人民政府第34次常务会议审议通过 2004年7月7日海南省人民政府令第180号公布 自公布之日起施行）
第一条 为加强沿海防护林的规划、建设、管理和保护，改善生态环境，促进经济和社会可持续发展，根据《中华人民共和国森林法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内沿海防护林的规划、建设、管理和保护等活动，适用本办法。
第三条 本办法所称沿海防护林，是指沿海以防护为主要目的的森林、林木和灌木丛。包括防风固沙林、农田防护林、水土保持林、水源涵养林、护岸护堤林、护路林。
红树林的管理、保护适用《海南省红树林保护规定》。
第四条 县级以上人民政府林业主管部门负责本行政区域内的沿海防护林的规划、建设、管理和保护工作。
县级以上人民政府其他有关部门应当按照各自职责，协助做好沿海防护林的规划、建设、管理和保护工作。
第五条 各级人民政府应当将沿海防护林的建设纳入本级国民经济和社会可持续发展计划。
沿海防护林的建设、管理、保护和补偿经费应当列入各级财政预算。各级人民政府应当采取多种形式积极筹措沿海防护林的建设、管理、保护经费，鼓励集体经济组织和社会团体、各界人士捐资建设沿海防护林。
第六条 沿海防护林建设和保护实行统一规划、分级管理、适度利用、依法保护的方针。
鼓励和支持开展沿海防护林科学研究，推广应用先进技术，不断提高沿海防护林的综合效能。
第七条 任何单位和个人都有保护沿海防护林的义务，对破坏沿海防护林的违法行为，应当制止和检举。
第八条 省人民政府林业主管部门应当组织制定全省沿海防护林总体规划，报省人民政府批准后执行。
沿海市、县、自治县人民政府林业主管部门应当依据全省沿海防护林总体规划组织制定沿海防护林规划及相关细则，经本级人民政府批准后执行。
制定沿海防护林规划，应当与土地利用总体规划、城乡建设总体规划、旅游总体规划、交通发展规划等规划相协调。
经批准的沿海防护林规划不得擅自变更。确需变更的，应当经原批准机关批准。
第九条 沿海防护林带按照以下规定划定：
（一）沿海国家特殊保护林带。
1.在沙岸地段，从海水涨潮的最高潮位线起向陆地延伸200米；
2.在泥岸地段，从海水涨潮的最高潮位线起向陆地延伸100米；
3.在岩岸地段，为临海第一座山山脊的临海坡面。
（二）沿海红树林带。
（三）沿海风沙化严重或者生态敏感地带。
经国务院批准的各类规划中已经确定的土地用途，按照规划的规定执行。
第十条 沿海防护林建设规划中被划定为沿海防护林用地的非基本农田，各级人民政府应当制订计划，逐步退耕还林。沿海防护林建设规划中被划定为沿海防护林用地的养殖塘，各级人民政府应当制订计划，限期退塘还林。
第十一条 沿海防护林应当以营造防风混交林和景观林为主，形成多树种、多层次、多效益的防护林体系。
第十二条 沿海防护林区内的宜林荒山、荒地、沙滩、滩涂，由林地所有者或者使用者按照规划要求营造沿海防护林。
林业主管部门组织实施的沿海防护林建设应当采取招标等方式确定，并由具备相应资质的设计、施工单位承担。
设计、施工单位应当按照经过林业主管部门批准的方案进行设计、施工，并接受林业主管部门的监督检查。
沿海防护林建设项目由各级林业主管部门组织竣工验收。
第十三条 沿海防护林带应当设置保护标志，任何单位和个人不得破坏或者擅自移动沿海防护林保护标志。
第十四条 禁止在沿海防护林区内进行开垦、采石、挖沙、取土、开矿、修坟、挖塘以及其他毁林和破坏林地的行为。
第十五条 沿海市、县、自治县和乡、镇人民政府应当组织有关部门做好沿海防护林森林火灾的预防、扑救工作，并落实森林防火责任。
第十六条 沿海市、县、自治县人民政府林业主管部门应当加强对沿海防护林森林病虫害的调查监测和防治工作。
沿海防护林的森林病虫害防治，实行谁经营、谁防治的责任制度。发生森林病虫害时，经营者应当及时除治，并及时报告当地林业主管部门，控制和防止森林病虫害扩散和蔓延。
第十七条 任何单位和个人不得擅自占用、征用沿海防护林地。不得将沿海防护林地改作商品林地或者其他用地。
因国家或者省重点建设项目需要征用或者占用沿海防护林地的，应当按照《海南省林地管理条例》第四章的有关规定办理建设用地审批手续。
第十八条 禁止采伐沿海防护林。确因国家或者省重点建设项目需要或者林木抚育更新需要采伐林木的，应当经所在地县级人民政府林业主管部门审核，报省人民政府林业主管部门批准。
有关林业主管部门应当按照规定的年采伐限额核发林木采伐许可证。
经批准采伐沿海防护林的单位或者个人，应当按照规定的面积、株数、树种、质量在当年或者次年内完成更新造林任务，更新造林的面积和株数不得少于采伐的面积和株数。
第十九条 更新采伐沿海防护林应当遵守以下规定：
（一）实行隔带采伐，每条采伐带最大宽度不得超过50米。
（二）采用择伐时，采伐强度不得超过20％。
（三）采用小面积皆伐更新时，每块最大面积不得超过2公顷，且要求块与块之间呈“品”字形排列。
（四）沿海防护林采伐后应当于当年或者次年造林更新，更新林带不具备防护效能时，不得批准采伐其它老林带。
第二十条 在沿海防护林区内的各种经营活动，应当遵循保护优先原则，不得造成水土流失，破坏沿海防护林的防护效能。
第二十一条 沿海防护林建设和管理实行生态效益补偿制度。政府对沿海防护林经营者或者所有者建设、管理、保护沿海防护林给予补偿。具体补偿办法另行制定。
第二十二条 沿海防护林补偿资金专款用于生态公益林的建设、管理与保护，不得挪作他用。专项资金使用情况接受财政、审计部门监督。
第二十三条 违反本办法规定，破坏或者擅自移动沿海防护林保护标志的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状；逾期不恢复原状的，由县级以上人民政府林业主管部门代为恢复，所需费用由违法者支付，可以并处100元以上1000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 违反本办法规定，擅自在沿海防护林地上进行开垦、采石、采矿、挖沙、取土、挖塘及其他活动的，依照《海南省林地管理条例》第三十二条的规定处罚。
违反本办法规定，在沿海防护林地上修坟的，依照前款规定处罚。
毁坏幼林、苗木的，依法赔偿损失；由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，补种毁坏幼林或者苗木株数3倍的树木。
拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由林业主管部门代为补种，所需费用由违法者支付。
第二十五条 违反本办法规定，对发生的森林病虫害没有进行除治或者除治不力的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期除治，逾期不除治的，由林业主管部门委托的单位代为除治，除治费用由责任单位或者个人支付。
第二十六条 违反本办法规定，在沿海防护林中进行经营活动，造成沿海防护林带水土流失或者沿海防护林防护效能破坏的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状，并处以10000元以上30000元以下的罚款。
第二十七条 违反本办法规定，未经批准占用、征用沿海防护林地，或者将沿海防护林地改作其他用地的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状，并处以非法占用或者改变用途林地每平方米20元以上30元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
临时占用沿海防护林地，逾期不归还的，依照前款规定处罚。
第二十八条 沿海防护林的所有者、经营者违反本办法规定，擅自将沿海防护林地改为商品林地的，由县级以上人民政府林业主管部门收回已经获得的森林生态效益补偿款，并处以所获得的森林生态效益补偿3倍的罚款。
第二十九条 违反本办法规定，在沿海防护林中盗伐林木的，依法赔偿损失；由县级以上人民政府林业主管部门责令补种盗伐株数10倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价值10倍的罚款。
在沿海防护林中滥伐林木的，由县级以上人民政府林业主管部门责令补种滥伐株数5倍的树木，并处滥伐林木价值5倍的罚款。
拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由林业主管部门代为补种，所需费用由违法者支付。
盗伐、滥伐林木，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 国家行政机关及其工作人员违反本办法规定，不依法履行监督管理职责、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议也不向人民法院提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关向人民法院申请强制执行。
第三十二条 本办法具体应用的问题由省人民政府林业主管部门负责解释。
第三十三条 本办法自公布之日起施行。
教育部关于印发《关于首次认定教师资格工作若干问题的意见》的通知
教育部
教育部关于印发《关于首次认定教师资格工作若干问题的意见》的通知
（2001年5月14日）
教人[2001]4号
为保证教师资格制度的顺利实施，依据全国教师资格制度实施工作会议精神，我部制定了《关于首次认定教师资格工作若干问题的意见》,现印发给你们，请认真遵照执行,并就全面实施教师资格制度有关工作通知如下：
一、各地要认真组织学习全国教师资格制度实施工作会议的精神，充分认识我国教师队伍建设面临的形势和任务，进一步明确实施教师资格制度对于提高教师队伍整体素质和推动全国教育事业发展的重要意义。
全面实施教师资格制度工作的指导思想是：认真贯彻党的十五届五中全会和全教会精神，坚持依法治教、依法管理，促进教师管理走上法制化轨道；严格把住教师队伍入口关，形成高质量的教师队伍；形成多渠道的教师培养体系，拓展吸引优秀人才从事教育教学工作的途径；促进教师队伍整体素质的提高，为全面实施素质教育提供法律保障，创造师资条件。
二、教师资格制度的实施必须做到“有法必依、执法必严、违法必究”。要依法设立教师资格认定机构，规范教师资格认定机构行为；严格掌握认定教师资格人员的范围和教师资格认定条件，杜绝擅自修改教师资格认定条件、扩大或缩小认定教师资格人员范围的现象；严格遵循教师资格认定程序，不得随意变动。各级教师资格认定机构要认真做好教师资格认定专家审查委员会的组织工作，对专家审查委员会的工作加强指导和监督。
三、全面实施教师资格制度工作任务十分艰巨，组织领导工作至关重要。各地在确保全国实施教师资格制度工作总体进程的前提下，要从本地实际出发，因地制宜，制定本地全面实施教师资格制度的工作计划和实施细则。要将实施教师资格制度与理顺教师管理体制、实行教师聘任制度和深化人事制度改革结合起来，统筹考虑，重点推进。
四、在全国范围内首次全面实施教师资格制度，宣传工作十分重要。各地要积极部署，利用多种渠道、多种形式广泛宣传实施教师资格制度的意义、作用。要在广播、电视、报刊等新闻媒体上公布有关法律法规和本地教师资格认定工作的具体计划和时间安排，通过设立查询电话、宣传栏等咨询服务设施，就工作中的重点、难点问题做好宣传工作。
在实施工作过程中，如遇到有关问题，请与我部人事司教师与专家工作处联系。
联系电话：（010）66096523、66096270
关于首次认定教师资格工作若干问题的意见
根据全国教师资格制度实施工作会议精神，为了保证教师资格制度的顺利实施，现就当前实施工作中的若干具体问题提出以下意见：
一、教师资格制度的法律依据。教师资格制度是国家实行的一种法定的职业许可制度。教师资格制度的法律法规、政策依据是《中华人民共和国教师法》、《教师资格条例》、《〈教师资格条例〉实施办法》。原国家教委颁发的《教师资格认定的过渡办法》不再适用于教师资格制度的实施工作。
二、教师资格的性质。教师资格是国家对专门从事教育教学工作人员的基本要求。教师资格制度全面实施后，只有依法取得教师资格者，方能被教育行政部门依法批准举办的各级各类学校和其他教育机构聘任为教师。教师资格一经取得，非依法律规定不得丧失和撤销。具有教师资格的人员依照法定聘任程序被学校或者其他教育机构正式聘任后，方为教师，具有教师的义务和权利。
三、首次认定教师资格的范围。首次认定教师资格的对象范围是未达到国家法定退休年龄的、具备《教师法》规定条件的人员，包括：
1994年1月1日后补充到教师队伍中的在编正式人员；
其他符合《教师法》规定学历条件的人员。
为保证教师资格认定工作的有序进行，在首次认定教师资格工作中，原则上同一申请人不在同一年内申请两种以上教师资格；除高等学校拟聘任教师职务的人员外，暂不受理社会上其他人员认定高等学校教师资格的申请。
四、教师资格的申请。凡在认定范围内符合《教师法》规定学历条件的中国公民可以申请认定教师资格，教师资格认定机构应该依法予以受理。非依法律规定，教师资格认定机构不得拒绝受理中国公民的申请。
教师资格申请人可以向户籍或工作单位所在地的教师资格认定机构或者依法接受委托的高等学校申请，提交申请材料，并提供户籍证明或单位所在地证明，高等学校教师资格的申请人必要时还需提供其他相关材料。
五、教师资格认定程序。教师资格认定工作要严格按照下述程序进行：
申请人向教师资格认定机构提出申请，提交申请材料；
教师资格认定机构对申请人提交的材料进行初步审查；
教师资格专家审查委员会考察申请人的教育教学基本素质和能力，提出专家审查意见；
教师资格认定机构于受理申请期限终止之日起30个法定工作日内做出是否认定的结论，并通知申请人；
教师资格认定机构对经认定符合教师资格条件的，颁发教师资格证书。《教师资格认定申请表》存入当事人档案，有关材料由教师资格认定机构归档保存，并在教师资格管理信息系统中作认定记录。
六、教师资格认定的学历条件。教师资格认定的学历条件要严格按照《教师法》《教师资格条例》和《〈教师资格条例〉实施办法》的有关规定执行。
按照《教师法》规定，申请认定幼儿园、小学教师资格者必须具备中等专业、职业学校师范教育类毕业及其以上学历，其他中专毕业学历应当视为不合格学历。但首次认定教师资格时，对已聘任教师职务的非师范教育类毕业的在职人员，在补修教育学、心理学之后，其中专毕业学历可视同合格学历。这一规定只限于首次认定，今后不再适用。
七、对教育学、心理学等课程的要求。对非师范教育类毕业生申请认定教师资格者补修教育学、心理学等课程的要求，由省级教育行政部门作出规定。
八、教育教学能力的考察。申请人员的教育教学能力条件包括身体条件、普通话水平和承担教育教学工作必需的基本素质和能力。
考察教育教学基本素质和能力的测评指标体系、评分标准和测评程序、办法由省级教育行政部门组织有关专家研究制定，报教育部人事司备案后组织实施。为确保考察的科学性和权威性，制定具体测试标准和办法的工作由省级教育行政部门负责，不再下放。
教师资格专家审查委员会负责教育教学基本素质和能力的考察。地（市）、县级教师资格专家审查委员会由相应的教育行政部门负责同志、教育教学专家、特级教师、高级教师等人员组成。高等学校教师资格专家审查委员会由高等学校(或省级教育行政部门)有关负责人、相关专业的教授组成。教师资格专家审查委员会根据工作需要成立若干专业小组，按照省级教育行政部门制定的测试办法和规定的程序对申请人的教育教学基本素质和能力进行认真考察，提出审查意见，填写在《教师资格认定申请表》有关栏目内，并由专家组组长签名盖章。
教育教学基本素质和能力主要通过面试、笔试、试讲等方式进行考察。面试重点考察申请人的仪表仪态、行为举止、思维能力以及口头表达能力；笔试重点考察申请人的知识水平和运用教育学、心理学等理论解决教育教学和学生管理中实际问题的能力；试讲重点考察申请人实现教学目的、组织课程实施、掌握课程内容、运用教学语言和教学资源等能力，使用普通话提问、板书和讲解的技巧。
教师资格认定机构要根据教师资格专家审查委员会考察意见做出是否认定的结论。凡经教师资格专家审查委员会审查认为不合格者，教师资格认定机构不得认定其教师资格。
九、关于教师资格条件的特殊规定。根据《〈教师资格条例〉实施办法》第九条规定，高等学校拟聘任教授、副教授职务或有博士学位的人员申请认定高等学校教师资格，其教育教学基本素质和能力考察以及普通话水平测试可不作规定。
各级各类学校师范教育类毕业生可以持毕业证书，向其工作单位或户籍所在地教师资格认定机构申请直接认定相应的教师资格。教师资格认定机构在审查其提供的毕业证书、普通话水平等级证书、教师资格认定机构指定的县级以上医院出具的体格检查合格证明和由申请人工作单位或者其户籍所在地乡（镇）政府或街道办事处提供的《教师资格申请人思想品德鉴定表》后，认定其相应的教师资格。对在学期间教学计划中缺少教育教学实践等环节的师范教育类毕业生的教育教学基本素质和能力考察的要求，由省级教育行政部门规定。
应届毕业生可以在毕业前的最后一个学期持学校出具的思想品德鉴定、学业成绩单和其他申请材料向就读或拟任教学校所在地教师资格认定机构申请认定教师资格。对通过教师资格专家审查委员会审查、符合认定条件的，在其取得毕业证书后，由教师资格认定机构认定其相应的教师资格。
十、因学校调整、合并等原因，需要具备其他种类教师资格的人员，应依照法定程序及时申请认定与其新的教学岗位相应的教师资格。
十一、关于委托部分高等学校认定高等学校教师资格问题。根据《实施办法》第二十一条规定，按照属地化的原则，省级教育行政部门应行文委托本行政区域内经过教育行政部门批准实施本科学历教育的普通高等学校负责认定本校拟聘人员的高等学校教师资格。接受委托的高等学校拟认定教师资格的人员应经省级教育行政部门核准。
十二、关于早期退（离）休教师认定教师资格问题。考虑到部分早期离(退)休教师要求认定教师资格的愿望，各地对于1993年12月31日以前办理手续的退(离)休教师，可以视同具备教师资格认定条件，可在自愿申请的原则下和确认教师身份的基础上，由其原任教学校所在地相应的教师资格认定机构颁发教师资格证书。具体办法由省级教育行政部门作出规定。
十三、教师资格的丧失和撤销。对按照《教师法》第十四条、《教师资格条例》第十九条规定丧失或撤销教师资格者，其工作单位或户籍所在地的县级以上教育行政部门应按照教师资格认定权限会同原发证机关办理注销或撤销教师资格手续，通知当事人，收缴其证书，并将教师资格注销或撤销决定存入当事人档案，在教师资格管理信息系统中做相应的记录。被撤销教师资格的当事人5年后再次申请教师资格时，需提供相关证明。
十四、加强对教师资格证书的管理。教师资格证书是教师资格的主要体现形式，是持证人具有教师资格的法定凭证，由教育部统一印制。《教师资格认定申请表》由教育部监制、省级教育行政部门印制。教师资格确认后，《教师资格认定申请表》在当事人人事档案中保存，教师资格认定机构同时存留。
各级教育行政部门要根据《教师资格证书管理规定》，加强对教师资格证书的管理。
十五、关于收费问题。面向社会认定教师资格工作需要向申请者个人收取根据严格的成本核算确定的教师资格认定费用，现已经财政部、国家发展计划委员会批准立项。各地收费标准由省级教育行政部门报请省财政、物价部门批准。
对师范教育类专业毕业生、学校在编正式任教人员和退（离）休教师除收取证书工本费外，一律不得收取认定费用。
县级以上教育行政部门要保证安排教师资格认定工作专项经费，确保教师资格认定工作的顺利进行。同时，要严格遵守纪律，严禁乱收费。
