宁波市生猪屠宰管理办法
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宁波市生猪屠宰管理办法
浙江省宁波市人民政府
宁波市人民政府令
（第８８号）
《宁波市生猪屠宰管理办法》已经２００１年２月１８日市人民政府第二十次常务会议通过，自２００１年３月２０日起施行。
市长 张蔚文
二００一年三月一日
宁波市生猪屠宰管理办法
第一条 为加强生猪屠宰管理，保证生猪产品质量，保障人民身体健康，根据国务院《生猪屠宰管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内从事生猪屠宰及生猪产品加工、运输、销售的单位和个人均应遵守本办法。
第三条 定点屠宰厂（场）设置应遵循统一规划、合理布局、有利防疫和流通、便于检疫和管理的原则。
鼓励和支持定点屠宰厂（场）实行规模化、工厂化、机械化屠宰。
第四条 各级人民政府应加强对生猪定点屠宰、检疫工作的领导和管理。
各级商品流通行政主管部门负责本行政区域内的生猪屠宰的行业管理。市商品流通行政主管部门可以委托宁波市畜禽屠宰管理所具体负责生猪屠宰的管理工作。
农业、工商、卫生、环保、税务、公安等有关行政管理部门应当按照各自职责，协同做好生猪屠宰管理工作。
第五条 市生猪定点屠宰厂（场），由市商品流通行政主管部门会同规划、土地、农业、卫生、工商、环保等部门根据省政府制定的生猪定点屠宰厂（场）的设置规划和本办法规定的条件，提出具体设置定点意见，报市人民政府批准后实施。
各县（市）、区人民政府根据市人民政府批准的生猪定点屠宰厂（场）设置定点意见，组织有关部门制定本行政区域内定点屠宰厂（场）的实施方案，并报市商品流通行政主管部门备案。
第六条 申请新建、扩建、改建生猪定点屠宰厂（场），申请人应向当地商品流通行政主管部门提交书面申请及有关资料，经商品流通行政主管部门会同农业、卫生、环保等有关部门根据定点意见及本办法规定的条件审查同意后，由同级人民政府确定颁发定点屠宰标志牌。
第七条 设置定点屠宰厂（场）应当具备下列条件：
（一）符合定点屠宰厂（场）的定点意见，远离居民生活区、生猪养殖场及公共场所，周边无污染源；
（二）有符合国家规定标准的水源，充足的光照和良好的通风条件；
（三）有与屠宰规模相适应的、符合国家规定要求的生猪待宰间、屠宰间、急宰间、病猪隔离间、生猪屠宰设备（包括内脏处理台、鲜肉吊挂等）及生猪产品保管、专用运载工具；
（四）有依法取得健康证明和专业培训合格证书的屠宰技术人员；
（五）有经考核合格的专职或兼职的肉品品质检验人员；
（六）有必要的检验设备、消毒设施和消毒药品、污染物处理设施及符合规定的无害化处理设施；
（七）排放的废水、废气、废物和噪声必须符合国家或地方规定的环保标准；
（八）有符合动物防疫法和食品卫生法规定的其他防疫、卫生条件。
第八条 定点屠宰厂（场）必须遵守以下规定：
（一）屠宰的生猪必须附有产地动物检疫机构检疫合格证明；
（二）屠宰生猪应当按照国家规定的操作规程和技术要求，屠宰环节实施封闭运行，病猪必须在急宰间屠宰；
（三）不得配备注水专用工具，不得对生猪及生猪产品注水或注入其他物质；
（四）生猪产品必须按规定进行检疫、检验，未经检疫、检验或经检疫、检验不合格的生猪产品不得出厂（场）；
（五）经检疫、检验合格的生猪产品必须在产品胴体的规定部位加盖统一的检疫、检验合格验讫印章，并按头出具检疫、检验合格证；
（六）经检疫、检验不合格的生猪、生猪产品在其胴体上加盖“无害化处理”印戳，并按照国家有关规定进行无害化处理；
（七）对不符合商品猪标准的淘汰种公母猪、晚阉猪应当在胴体上单独加盖标志章，并不得上市鲜销（包括冷冻产品）；
（八）凡发现生猪患有《动物防疫法》规定的一类疫病时，屠宰场应当立即向市和县（市）、区动物防疫监督机构报告，动物防疫监督机构应当迅速采取有效措施，并按国家有关规定处理；
（九）对出厂（场）生猪产品必须严格按财政、物价部门核定收费项目和收费标准收费，并按头（片）开具统一的收费凭证。
第九条 任何单位、个人不得非法提供生猪屠宰场所；不得伪造、涂改、转让生猪屠宰检疫、检验证明。
第十条 经营生猪产品的单位和个人必须依法领取经营所需有关证照，并进入经工商行政管理部门登记的场所经营。经营的生猪产品必须是经定点屠宰厂（场）屠宰并检疫、检验合格的生猪产品。
第十一条 批发市场经营生猪产品批发业务，必须经市和县（市）、区商品流通行政主管部门审核批准，并向有关行政主管部门办理相关证照后方可营业。
第十二条 经营生猪产品批发业务的批发市场应当具备以下条件：
（一）与生猪产品批发业务相配套的生猪产品吊挂等经营设施，生猪产品不得落地；
（二）与批发业务相适应的符合卫生条件的经营场地；
（三）配备具有上岗资格的对生猪产品进行检查的专职人员；
（四）有健全的管理制度及相应管理人员。
第十三条 流通的生猪产品，应当使用防尘防腐且具有吊挂设施及内脏专用盛器的专用车辆运输，防止二次污染。
第十四条 外地进入江北区、海曙区、江东区销售的生猪产品，必须具备以下条件：
（一）是定点屠宰厂（场）屠宰且未经分割的成片生猪产品；
（二）运输生猪产品必须符合本办法有关规定；
（三）必须持有生猪定点屠宰完税（费）凭证；
（四）在指定的批发市场内由当地动物防疫监督机构复检合格方可上市交易，不得直接进入农贸市场或用肉单位销售。
第十五条 生猪产品凭胴体上的检疫、检验合格验讫印章、税费缴纳凭证和检疫、检验合格证明上市销售。上市销售的经营者应明示当日有效的税费缴纳凭证和检疫、检验合格证。
第十六条 生猪产品批发市场、农贸市场主办单位应当建立生猪产品上市的相应管理制度，配备专职或兼职人员，并对进入市场交易的生猪产品按规定进行检查，发现有不符合本规定的生猪产品，不得上市销售，并及时向工商行政管理部门报告。
第十七条 饭店、宾馆、集体伙食等餐饮单位和生猪产品加工单位、个人销售或使用的生猪产品应当是定点屠宰厂（场）屠宰的生猪产品。
采购单位应当建立生猪产品采购登记制度，设立进货登记帐，并附贴有关凭证。
第十八条 市和县（市）、区商品流通行政主管部门应当配备相应数量的屠宰执法监督检查人员。屠宰执法监督检查人员实行持证上岗，在进行执法检查时，应当出示行政执法证件。
第十九条 违反本办法规定的，由有关行政主管部门按照有关法律、法规及规章的规定处罚，有关法律、法规和规章未规定的，按本办法进行处罚。
第二十条 定点屠宰厂（场）在非急宰间屠宰病猪的，由商品流通行政主管部门责令其改正，并可处２００元以上２０００元以下罚款。
第二十一条 定点屠宰厂（场）对屠宰环节不实施封闭运行的，由商品流通行政主管部门责令其限期改正，到期无正当理由拒不改正的，处５００元以上２０００元以下罚款。
第二十二条 违反规定在市场上销售淘汰的种公母猪、晚阉猪的产品，由工商行政管理部门处５００元以上２０００元以下罚款。
第二十三条 对非法提供屠宰场所的单位、个人，由商品流通行政主管部门责令停止违法行为，并可处５００元以上２０００元以下的罚款。
第二十四条 违反本办法第十四条第（一）、（二）、（四）项规定的，由动物防疫监督机构处１０００元以上２００００元以下的罚款。
第二十五条 国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 对牛、羊的屠宰管理参照本办法执行。
第二十七条 本办法由市商品流通行政主管部门负责解释。
第二十八条 本办法自２００１年３月２０日起施行。１９９６年３月２２日宁波市人民政府《关于加强生猪定点屠宰检疫和肉食品市场管理的通告》同时废止。
关于制发票汇结算等办法和开办票汇结算业务的通知
中国建设银行
关于制发票汇结算等办法和开办票汇结算业务的通知
1988年6月29日，中国人民建设银行
建设银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行，深圳、成都、南京市分行：
为适应社会主义商品经济的发展，完善建设银行结算手段，增强服务功能，更好地为社会主义建设事业服务，总行决定于1988年9月1日起，在全行开办票汇结算业务。现制发《中国人民建设银行票汇结算办法》（附件一）、《中国人民建设银行票汇结算会计核算手续》（附件二）、《中国人民建设银行压数机管理暂行规定》（附件三，以上三个附件已单印成册，另行寄发），并就有关事项通知如下，请认真做好准备工作，按期组织实施。
一、票汇结算业务是一项新的结算业务，涉及面广，业务量大，技术性强，工作任务重。各行要提高认识，加强领导，把开办票汇结算业务纳入议事日程，及早做好各项准备工作，并根据业务发展需要，配备和充实必要的结算人员。
二、票汇结算与现行的其它结算方式有较大区别，各行要认真抓好业务培训工作，组织会计、结算、出纳人员认真学习讨论，弄懂弄通票汇结算业务的各项办法、规定和具体做法以及压数机的使用和简单维护，以适应票汇业务的开展。
三、各行要采取多种形式大力开展对外宣传工作，务使各开户单位的财会，采购、供销人员和广大群众都能了解票汇结算办法的特点、要求和做法，懂得携带汇票必须确保安全的重要性，便于选择和正确使用票汇结算。随文附发的《中国人民建设银行票汇结算业务宣传资料》（附件四）供参考。
四、票汇专用章的领发，各行应严格按（88）建总会字第66号文通知要求，及时组织好辖内票汇专用章的分发工作。
五、总行委托苏州第一电子仪器厂生产的压数机正由该厂陆续发送各省、自治区、直辖市分行。压数机是银行办理票据业务的专用工具，是增强票据防弊功能，辨别票据真伪，确保资金安全的重要手段。人民银行已将压数机列入绝密产品。为确保票汇结算业务按期开办和压数机安全，各行收到压数机后，要严格按照压数管理暂行规定的要求，认真及时组织验收、发送和保管。计划单列市分行的压数机由有关省分行分发。
《压数机标准字样》是鉴别汇票压印金额真伪的重要资料，应视同人民币票样进行管理。总行已委托苏州第一电子仪器厂通过机要发送各省、自治区、直辖市分行，由各省、自治区、直辖市分行发计划单列市分行和地市管辖行。县级行处不发标准字样，可用压数机压印的字样代替。
压数机和《压数机标准字样》分发完毕后，请各省、自治区、直辖市分行及时将分发情况书面报告总行财会部。
六、票汇结算凭证是办理票汇结算业务的专用票据，总行已委托天津人民印刷厂统一印刷，领发时间和方法将另行通知。
七、跨系统汇票的签发和解付问题，总行正在与人民银行、工商银行、农业银行总行协商。
八、各行在开办票汇业务中遇到的问题及对票汇结算等办法的意见，请及时报告总行。
附件：(略)。
国务院关于修改《中华人民共和国水路运输管理条例》的决定
国务院
国务院关于修改《中华人民共和国水路运输管理条例》的决定
中华人民共和国国务院令
第544号
现公布《国务院关于修改〈中华人民共和国水路运输管理条例〉的决定》，自2009年1月1日起施行。
总 理 温家宝
二○○八年十二月二十七日
国务院关于修改《中华人民共和国水路运输管理条例》的决定
国务院决定将《中华人民共和国水路运输管理条例》第二十四条修改为：
“水路运输企业和其他从事营业性运输的单位、个人必须按照国家规定缴纳税金、规费(港务费、船舶停泊费)；从事非营业性运输的单位和个人必须按照国家规定缴纳规费。
“规费的计征办法由交通部会同国务院有关主管部门制定。”
本决定自2009年1月1日起施行。
《中华人民共和国水路运输管理条例》根据本决定做相应修改，重新公布。
中华人民共和国水路运输管理条例
（1987年5月12日国务院发布 根据1997年12月3
日《国务院关于修改〈中华人民共和国水路运输管理条例〉
的决定》第一次修订 根据2008年12月27日《国务院关
于修改〈中华人民共和国水路运输管理条例〉的决定》第二次修订）
第一章 总 则
第一条 为加强水路运输管理，维护运输秩序，提高运输效益，特制定本条例。
第二条 本条例适用于在中华人民共和国沿海、江河、湖泊及其他通航水域内从事水路运输和水路运输服务业务的单位和个人。
第三条 水路运输分为营业性运输和非营业性运输。
营业性运输是指为社会服务，发生费用结算的旅客运输(含旅游运输，下同)和货物运输。
非营业性运输是指为本单位或本身服务，不发生费用结算的运输。
第四条 交通部主管全国水路运输事业，各地交通主管部门主管本地区的水路运输事业。
各地交通主管部门可以根据水路运输管理业务的实际情况，设置航运管理机构。
第五条 水路运输在国家计划指导下，实行地区、行业、部门多家经营的方针。保护正当竞争，制止非法经营。
第六条 从事水路运输和水路运输服务业务的单位和个人，必须遵守国家有关法律、法规及交通部发布的水路运输规章。
第七条 未经中华人民共和国交通部准许，外资企业、中外合资经营企业、中外合作经营企业不得经营中华人民共和国沿海、江河、湖泊及其他通航水域的水路运输。
第二章 营运管理
第八条 设立水路运输企业、水路运输服务企业以及水路运输企业以外的单位和个人从事营业性运输，由交通主管部门根据本条例的有关规定和社会运力运量综合平衡情况审查批准。审批办法由交通部规定。
对水路运输行业管理影响较大的非营业性船舶运输的审批办法，由交通部会同有关部门另行规定。
第九条 设立水路运输企业必须具备下列条件：
（一）具有与经营范围相适应的运输船舶；
（二）有较稳定的客源或货源；
（三）经营旅客运输的，应当落实客船沿线停靠港(站)点，并具备相应的服务设施；
（四）有经营管理的组织机构和负责人；
（五）有与运输业务相适应的自有流动资金。
第十条 设立水路运输服务企业，必须具备第九条第四项规定的条件，并拥有与水路运输服务业务相适应的自有流动资金。
第十一条 水路运输企业以外的单位和个人从事营业性运输，必须具备第九条第一、二、三、五项规定的条件，并有确定的负责人。
第十二条 交通主管部门应当根据水路运输企业和其他从事营业性运输的单位、个人的管理水平、运输能力、客源货源情况审批其经营范围。
第十三条 交通主管部门对批准设立的水路运输企业和其他从事营业性运输的单位、个人，发给运输许可证；对批准设立的水路运输服务企业，发给运输服务许可证。
第十四条 取得运输许可证和运输服务许可证的单位和个人，凭证向当地工商行政管理机关申请营业登记，经核准领取营业执照后，方可开业。
第十五条 水路运输企业、水路运输服务企业和其他从事营业性运输的单位、个人停业，应当向交通主管部门和工商行政管理机关办理停业手续。
第十六条 交通部和省、自治区、直辖市交通主管部门负责对水路运输计划分级进行综合平衡。
需要进行综合平衡的重点物资、联运物资、外贸物资的运输计划，属于全国性的，由交通部按国家计划组织综合平衡；属于长江、珠江、黑龙江水系干线省际间的，由交通部派驻水系的航运管理机构组织综合平衡；属于省、自治区、直辖市以内的，由省、自治区、直辖市的交通主管部门组织综合平衡。
第十七条 经综合平衡确定的运输计划以外的货源和客源，水路运输企业和其他从事营业性运输的单位、个人，可以在批准的经营范围内自行组织承运。任何单位和个人均不得实行地区或部门封锁，垄断客源、货源。
第十八条 营业性水路货物运输的承运方和托运方，必须按照《中华人民共和国经济合同法》和《水路货物运输合同实施细则》的规定，签订运输合同。
第十九条 水路运输企业和其他从事营业性运输的单位、个人，必须按国家有关规定计收运杂费用，并使用交通部规定的运输票据。
第二十条 从事营业性运输的个体(含联户，下同)船舶必须按照国家有关规定办理保险。
第二十一条 水路运输企业和其他从事营业性运输的单位、个人以及石油、煤炭、冶金、商业、供销、外贸、林业、电力、化工、水产部门，必须按规定向交通主管部门和统计主管部门提供营业性和非营业性运输统计表。
第二十二条 水路运输服务企业不得垄断货源，强行代办服务；不得超出规定的收费标准收取服务费用。
第二十三条 海、河民用港口应当按照国家港口管理规定和计划安排，向运输船舶提供港埠设施和业务服务。
船舶进出港口必须遵守港口规章，服从管理。
水路运输企业和其他从事营业性运输的单位、个人同港埠企业之间，可以根据自愿原则，按照有关规定签订业务代理合同。
第二十四条 水路运输企业和其他从事营业性运输的单位、个人必须按照国家规定缴纳税金、规费(港务费、船舶停泊费)；从事非营业性运输的单位和个人必须按照国家规定缴纳规费。
规费的计征办法由交通部会同国务院有关主管部门制定。
第二十五条 全民、集体所有制单位和个体船民经营水路运输，其合法权益受国家法律保护，任何单位和个人均不得向其非法收取或摊派费用。
第三章 罚 则
第二十六条 违反本条例有下列行为之一的，由县级以上人民政府交通主管部门按照下列规定给予处罚：
（一）未经批准，擅自设立水路运输企业、水路运输服务企业，或者水路运输企业以外的单位和个人擅自从事营业性运输的，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得的，处3万元以上25万元以下的罚款；
（二）水路运输企业、水路运输服务企业超越经营范围从事经营活动的，没收违法所得，并处违法所得1倍以上３倍以下的罚款；没有违法所得的，处２万元以上20万元以下的罚款；
（三）违反国家有关规定收取运费或者服务费的，没收违反规定收取的部分，并处2万元以上15万元以下的罚款；
（四）未使用规定的运输票据进行营业性运输的，视情节轻重给予警告或者处1万元以下的罚款；
（五）未按照规定缴纳国家规定的规费的，责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除责令补缴所欠费款外，处欠缴费款1倍以上3倍以下的罚款；情节严重的，并可以暂扣许可证；
（六）垄断货源，强行代办服务的，处1万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，并可以暂扣或者吊销许可证。
第二十七条 当事人对交通主管部门的处罚决定不服的，可以向上一级交通主管部门申请复议；对上一级交通主管部门的复议决定不服的，可以自接到复议决定书之日起15日内向人民法院起诉。当事人期满不起诉又不履行的，交通主管部门可以申请人民法院强制执行。
第二十八条 违反本条例应当受治安管理处罚的，由公安机关处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十九条 水路运输管理人员违反本条例，由交通主管部门给予行政处分或经济处罚。
第四章 附 则
第三十条 本条例下列用语的含义是：
水路运输企业，是指专门从事水路营业性运输的企业。
水路运输服务企业，是指从事代办运输手续、代办货物中转、代为组织货源的企业，但为多种运输方式服务的联运服务企业除外。
第三十一条 本条例不适用于国际航线水路运输和以排筏作为运输工具的水路运输。
第三十二条 本条例公布前已开业的水路运输企业、水路运输服务企业和其他从事营业性运输的单位、个人，应当于本条例公布之日起180天内申请补办审批手续。对不具备开业条件的，交通主管部门应当责令其停业或限期整顿；整顿无效的，由工商行政管理机关吊销营业执照。
第三十三条 本条例自1987年10月1日起施行。
