国家税务总局关于做好2008年度企业所得税汇算清缴工作的通知
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国家税务总局关于做好2008年度企业所得税汇算清缴工作的通知
国家税务总局
国家税务总局关于做好2008年度企业所得税汇算清缴工作的通知
国税函〔2009〕55号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
为全面贯彻落实《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例（以下简称新税法），进一步加强企业所得税征收管理，提高企业所得税管理质量，现就做好2008年度企业所得税汇算清缴工作通知如下：
一、高度重视2008年度的企业所得税汇算清缴工作
2008年是实施新税法的第一年，2008年度的企业所得税汇算清缴工作，是从原内、外资企业所得税法全面过渡到新税法后，对新税法贯彻落实情况的一次全面检验。因此，做好2008年度的企业所得税汇算清缴工作意义重大。各级税务机关要高度重视2008年度企业所得税汇算清缴工作，加强领导，制定切实可行的实施方案，及时安排和部署，认真做好各项工作，保证2008年度企业所得税汇算清缴工作的顺利完成。
二、做好2008年度企业所得税汇算清缴工作的几点要求
（一）提高企业所得税纳税申报质量，全面落实企业所得税年度纳税申报各项制度，提倡电子申报。2008年度企业所得税汇算清缴质量直接关系到新税法的贯彻执行和国家税收收入的完成。各级税务机关要通过汇算清缴工作，认真审核申报资料是否完备、数据是否完整、逻辑关系是否准确，进一步提高企业所得税申报质量。各级税务机关可结合当地实际情况，推广电子申报模式，提高申报质量和效率。目前国家税务总局已开发完成满足基本功能的电子申报软件，免费提供给纳税人使用，并向纳税人提供免费远程电话支持服务，同时鼓励纳税人自行选择符合纳税申报接口的商用申报软件。
（二）抓好年度纳税申报的培训、宣传工作。国家税务总局已经正式下发了《中华人民共和国企业所得税年度纳税申报表》（见国税发〔2008〕101号和国税函〔2008〕1081号文件）。正确填报企业所得税年度纳税申报表是企业所得税汇算清缴的主要内容，也是纳税人依法纳税的重要体现。该申报表与原内、外资企业所得税申报表相比，在设计理念、报表逻辑关系等方面都有较大变化，为了保证基层税务人员和纳税人较好地理解申报表各项内容，提高申报质量，优化服务，各级税务机关要积极、广泛地开展内部培训和对外宣传工作，加强对纳税人的辅导，确保新税法的有效落实。
三、有关企业所得税政策和征管问题
对新税法实施以前财政部、国家税务总局发布的企业所得税有关管理性、程序性文件，凡不违背新税法规定原则，在没有制定新的规定前，可以继续参照执行；对新税法实施以前财政部、国家税务总局发布的企业所得税有关的政策性文件，应以新税法以及新税法实施后发布的相关规章、规范性文件为准。
四、做好汇算清缴的各项后续工作
2008年度的企业所得税汇算清缴工作结束后，各级税务机关要认真做好各项后续工作。
（一）认真组织开展企业所得税纳税评估等后续管理工作，进一步堵塞日常征管漏洞，查处和打击企业所得税违法犯罪行为，为新税法的顺利实施创造良好条件。
（二）及时报送汇算清缴汇总表及总结报告。对汇算清缴相关数据、资料及时进行统计、分析，形成2008年度企业所得税汇算清缴汇总表，并附汇算清缴工作总结报告。报告的主要内容应包括：汇算清缴工作的基本情况及相关分析；企业所得税税源结构分布情况；收入增减变化及原因；企业所得税政策贯彻落实情况及存在问题；企业所得税管理的工作经验、问题及建议等。汇总数据和总结应在2009年7月底前上报国家税务总局。
（三）汇算清缴数据和总结应按时上报至税务总局“FTP://所得税司/综合处/汇算清缴”文件夹下，不需再报送纸制资料。企业所得税汇算清缴汇总统计口径、报送要求等另行通知。
国家税务总局
二○○九年二月六日
厦门市人民政府办公厅转发市国土房产局市财政局市农林局关于厦门市基本农田管护费使用管理办法（试行）的通知
福建省厦门市人民政府办公厅
厦门市人民政府办公厅转发市国土房产局市财政局市农林局关于厦门市基本农田管护费使用管理办法（试行）的通知
厦府办〔2011〕129号
各区人民政府,市直各委、办、局：
为进一步加强基本农田保护，促进农业增效和农民增收，经市政府同意，现将市国土房产局、市财政局、市农林局联合制定的《厦门市基本农田管护费使用管理办法（试行）》转发给你们，请遵照执行。
厦门市人民政府办公厅
二O一一年五月三十日
（此件主动公开）
厦门市基本农田管护费使用管理办法（试行）
市国土房产局 市财政局 市农林局
第一条 为实行基本农田有偿保护制度，强化基本农田保护责任，促进农业增效、农民增收，根据《基本农田保护条例》（国务院第257号令）和《厦门市委办公厅、厦门市人民政府办公厅关于促进农民增收的若干意见》（厦委办〔2011〕7号），制定本办法。
第二条 本办法所称的基本农田有偿保护制度，是指通过对承担基本农田保护责任的农户或单位按年度发放管护费来实施。
第三条 基本农田管护费标准为200元/亩年，不足一亩的，按实际土地面积相应折算，资金从新增建设用地土地有偿使用费中列支。
第四条 区人民政府是基本农田保护的责任主体，基本农田管护由区人民政府负责组织实施。
第五条 各区人民政府应与各镇人民政府（街道办）签定《基本农田保护责任状》。
镇人民政府（街道办）应与承担基本农田保护责任的农户或单位签定《基本农田保护合同》，约定基本农田保护地块、面积、期限和管护费标准、资金以及违约责任等相关事宜，明确双方的权利和义务。
第六条 财政部门负责基本农田管护费拨付与监管，国土房产部门负责基本农田地块和面积的核定，农业部门会同国土房产部门负责基本农田耕作情况的认定。
第七条 市财政局根据市国土房产局的年度预算，于每年三月份将基本农田管护费拨付至市国土房产局，市国土房产局于每年四月份拨付到各相关国土房产分局，国土房产分局于每年五月份前拨付到相关镇（街）。镇（街）于每年七月份前拨付到承担基本农田管护的农户或单位。
基本农田管护费应专帐核算，专款专用，并将发放情况向村民公示。
第八条 各区农业部门应会同国土房产部门在基本农田管护费发放前，对基本农田耕作情况予以核实认定。对弃耕抛荒等未履行保护义务的，不予发放基本农田管护费。
第九条 国土房产部门应建立市、区、镇、村、农户基本农田保护台帐，并结合遥感监测、动态巡查、年度土地变更调查等，对《基本农田保护合同》履行情况进行监督检查，每年核实、更新基本农田保护台帐。
第十条 《基本农田保护合同》签定后，由合同当事人每年确认一次。
第十一条 基本农田保护责任人未认真履行基本农田保护责任、弃耕抛荒、非法改变用途或破坏耕作层致使耕地生产能力降低的，镇（街）应停发基本农田管护费，并责成其在规定的时间内恢复耕地生产能力。造成基本农田永久性破坏的，国土房产部门应依照土地管理法律法规进行处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十二条 鼓励在基本农田保护区开展土地整理工作，提高基本农田的耕地质量。对在基本农田保护区内开展土地整理项目优先给予立项。
第十三条 本办法由市国土房产局、市财政局、市农林局负责解释。
第十四条 本办法自2011年起执行。
广元市人民政府办公室关于印发《广元市救灾捐赠物资管理暂行办法》的通知
四川省广元市人民政府办公室
广元市人民政府办公室关于印发《广元市救灾捐赠物资管理暂行办法》的通知
广府办发〔2008〕55号
各县、区人民政府，市级有关部门，广元经济开发区管委会：
《广元市救灾捐赠物资管理暂行办法》已经市政府同意，现转发你们，请认真遵照执行。
特此通知。
二○○八年六月二十七日
广元市救灾捐赠物资管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为规范救灾捐赠物资接收发放工作，加强对救灾捐赠物资的管理，切实保护捐赠人、受赠人和灾区受益人的合法权益，根据民政部《救灾捐赠管理暂行办法》之规定，结合我市实际制定本暂行办法。
第二条 救灾捐赠物资是指发生各种自然灾害后，国内社会各界、外国政府、港澳台地区及国外的组织、单位、团体、个人不附带任何政治条件无偿向灾区捐赠的救援物资。
第三条 救灾捐赠物资的管理由各级民政部门具体负责。民政部门可以根据工作需要，指定专门机构或设立临时机构具体组织实施。
第二章 接收
第四条 救灾捐赠物资的接收、转运要严格交接手续，认真清点，造册登记，妥善保管，及时调运，做到帐目清楚，手续齐全。并由接收地区按市政府的统一安排，及时调运灾区。
调运救灾物资的运费和工作经费由同级财政部门核拨。
第五条 凡带有定向捐赠意愿的物资，要如实注明，并报政府备案。
第六条 接收救灾捐赠物资，应向捐赠者出具回执、致感谢信。对捐赠物资价值在10万元（含10万元）以上的单位和1万元（含1万元）以上的个人，可颁发荣誉证书，必要时可举行捐赠仪式。对捐赠物资价值数额较大的，使用其捐赠物资兴建的项目，经批准后可予以命名或设置纪念标志。
第三章 分配使用
第七条 救灾捐赠物资应用于支援灾区、救济灾民和与救灾直接相关的用途。其主要使用范围包括：
（一）应急性的灾民吃、穿、住、医疗救济和紧急抢险转移、安置、恢复生产生活；
（二）灾民住房和灾区公益事业、设施恢复重建；
（三）按捐赠者意愿安排的救灾项目。
第八条 救灾捐赠物资的分配，由政府根据灾情和灾区自救能力，按照“先急后缓，突出重点”的原则，统筹安排，合理分配。
有明确定向捐赠意愿的捐赠物资，分配时应尊重捐赠者的意愿。
第九条 救灾捐赠物资由民政部门根据灾情和灾区重建计划提出分配方案，报请政府审批后发放。
第十条 国际社会和港澳台地区捐赠的物资，由民政部门按捐赠者意愿报政府审批后，直接安排下达到县（区）组织实施。
第十一条 救灾捐赠物资严格按规定用途专项使用，不得平均发放、优亲厚友，要优先照顾重灾户、贫困户、五保户、残疾及优抚对象。
第十二条 救灾捐赠物资一律实行无偿发放，不得附加条件，严禁变相收费、扣低债务、贷款等。
第十三条 发放救灾捐赠物资必须登记造册、签名盖章、张榜公布。
接收带有定向捐赠意愿物资的单位应将实施方案、发放花名册、照片或录像以及感谢信等资料报民政部门备案。
第十四条 使用带有定向捐赠意愿的物资兴建项目的单位，要作出项目计划，报同级政府和主管部门审查批准后实施，并确保项目按质按时完成。
第十五条 救灾物资应单独建账、专人管理，并定时专项向救灾应急指挥机构和同级民政部门报送使用情况豚统计报表。
第四章 监督
第十六条 审计、监察部门应当对捐赠物资接收和发放情况及时进行监督，并向社会公布。
使用救灾捐赠物资的单位或项目，在接受同级民政、审计、监察部门对其物资使用情况进行监督的同时，亦应当接受救灾物资捐赠人的监督和社会的监督。
第十七条 对救灾捐赠物资的发放、使用情况进行监督检查中发现的问题，有关部门应及时纠正处理。对贪污、挪用、徇私舞弊者，要严肃查处，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附则
第十八条 红十字会接收、分配的救灾捐赠物资，按照《中华人民共和国红十字会法》的规定办理，并接受同级人民政府的监督。
第十九条 本办法市民政局负责解释。
第二十条 本办法从发布之日起实施。
