广东省技术秘密保护条例
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广东省技术秘密保护条例
广东省人大常委会
广东省技术秘密保护条例
广东省人民代表大会常务委员会
（1998年12月31日广东省第九届人民代表大会常务委员会第七次会议通过1999年3月7日公布 自公布之日起施行）
第一条 为保护技术秘密权利人的合法权益，调动社会对科学技术研究、开发和创新的积极性，推动科学技术进步，根据《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 技术秘密是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的非专利技术和技术信息。
保密措施是指：
（一）技术秘密权利人与知悉或者可能知悉该技术秘密的有关人员签订了技术秘密保护协议；
（二）技术秘密权利人把该技术秘密保护要求明确告知有关人员；
（三）技术秘密权利人对该技术秘密的存放、使用、转移等环节采取了合理、有效的管理办法；
（四）其他有关保密措施。
第三条 本省行政区域内单位和个人拥有的技术秘密的保护，适用本条例。
属国家技术秘密，国家有法律、法规规定的，从其规定。
有损社会公共利益、违背社会道德的技术秘密，不受本条例保护。
第四条 各级人民政府科学技术行政部门会同同级工商行政管理部门，负责组织本条例的实施。其他行政部门按照各自的职责，协助做好技术秘密保护工作。
第五条 以合作或者委托研究开发所形成的技术秘密，其权益归属依当事人书面约定的办法确定；没有约定的，当事人均有使用和转让该技术秘密的权利。但是，属委托开发的研究开发方在向委托方交付技术秘密之前，不得将该技术秘密转让给第三方。
第六条 不同单位或者个人独立研究开发出同一技术秘密的，其技术秘密权益分别归该单位或者个人所有。
第七条 单位应当建立和健全技术秘密保护制度，确定技术秘密保护管理机构和专职、兼职管理人员，采取有效措施，保护本单位的技术秘密。
第八条 单位应当对其技术秘密加以明示，其方式为：
（一）在技术资料档案上，加盖技术秘密标识；
（二）对不能加盖技术秘密标识的模型、样品、数据、配方、工艺流程等，以书面形式明示；
（三）其他的明示方式。
第九条 技术秘密权利人应当严格遵守技术秘密保护规定。在业务交往中需要涉及技术秘密的，应当与对方签订技术秘密保护协议。
第十条 对涉及技术秘密的研究、开发、生产等场所，单位应当采取防范措施，防止泄露技术秘密。
第十一条 单位可以在劳动合同中约定技术秘密保护条款，也可以与有关当事人依法签订技术秘密保护协议。
在技术秘密保护期限内，劳动合同终止的，当事人仍负有保护技术秘密的义务。
第十二条 技术秘密保护协议应当采用书面形式。
技术秘密保护协议主要内容包括：
（一）保护内容和范围；
（二）保护期限；
（三）双方的权利和义务；
（四）违约责任；
（五）其他。
第十三条 单位可以与知悉技术秘密的有关人员签订竞业限制协议。
前款所称竞业限制是指单位与知悉技术秘密的人员约定在解除劳动关系后一定时间内，被竞业限制人员不得在生产同一种核心技术产品且有竞争关系的其他单位任职，或者自己从事与原单位有竞争关系的同一种核心技术产品的生产经营。
竞业限制的时间不得超过三年。在竞业限制期间，单位应当向被竞业限制人员支付一定的竞业限制补偿费。
第十四条 竞业限制协议应当双方协商一致，并且以书面形式签定。
竞业限制协议主要内容包括：
（一）生产同一种核心技术产品且有竞争关系的企业范围；
（二）竞业限制的期限；
（三）竞业限制补偿费的数额及支付方式；
（四）违约责任。
第十五条 职务技术成果完成人，对其完成的职务技术成果中的技术秘密负有保护义务；未经所在单位同意，不得擅自披露和使用。
国家公务员执行公务、有关专家参加科技成果鉴定或者技术论证、技术经纪人从事技术中介活动等，知悉他人技术秘密的，负有技术秘密保护义务，不得擅自披露和使用。
第十六条 当事人不得因技术合同无效而擅自披露技术秘密，依据无效技术合同接收的技术资料、样品、样机等，应当及时返还权利人，不得保留复制品。
第十七条 技术秘密一经公开，原签订的技术秘密保护协议或竞业限制协议即告失效。
第十八条 对已公开的资料或者售出的产品进行分析、解剖而获知技术的，不视为侵犯技术秘密行为。
第十九条 对技术秘密纠纷中的有关技术问题需要鉴定的，应当由省级以上科学技术行政部门推荐的专家进行鉴定。
第二十条 有下列行为之一的，由县级以上工商行政管理部门责令停止违法行为，并可根据情节处以一万元以上二十万元以下的罚款：
（一）以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段获取技术秘密的；
（二）披露、使用或者允许他人使用以前项手段获取技术秘密的；
（三）违反约定或者违反权利人有关技术秘密保护的要求，披露、使用或者允许他人使用其所掌握的技术秘密的。
第三人明知或者应知前款所列违法行为，获取、使用或者披露他人技术秘密的，视为侵犯技术秘密行为。
以上行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 侵害他人技术秘密权利的，侵权人应当赔偿技术秘密权利人的经济损失。经济损失赔偿额按当事人之间有关协议的约定计算。
当事人之间没有约定的，按以下方法计算：
（一）侵权行为尚未造成技术秘密完全公开的，损失赔偿额按下列方法之一计算：
1、技术秘密权利人因被侵权而受到的实际损失；
2、侵权人因侵权行为获得的全部利润。
（二）侵权行为造成技术秘密完全公开的，损失赔偿额应当按技术秘密的全部价值量计算。技术秘密的全部价值量，由国家认可的资产评估机构评定。
第二十二条 当事人违反竞业限制协议的，应当负违约责任。
为获取他人技术秘密而录用被竞业限制人员的，录用单位或个人应当承担相应的法律责任。
第二十三条 技术秘密受让方不知悉并且没有合理的依据应当知悉转让方侵害他人技术秘密的，赔偿责任由非法转让方承担。受让方经技术秘密权利人同意，可以继续使用该技术秘密，但应当支付相应的费用。
第二十四条 因技术秘密保护协议发生纠纷，当事人可以根据协议中的仲裁条款或者事后达成的书面仲裁协议，向仲裁机构申请仲裁。
当事人在技术秘密保护协议中没有订立仲裁条款，事后又没有达成书面仲裁协议的，可以向人民法院起诉。
第二十五条 科学技术行政部门、工商行政管理部门执法人员滥用职权、玩忽职守、泄露技术秘密的，由所在单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 本条例自公布之日起施行。
1998年12月31日
丽水市区城市建筑垃圾管理实施细则
浙江省丽水市人民政府办公室
丽水市人民政府办公室转发市建设局关于丽水市区城市建筑垃圾管理实施细则的通知
丽政办发〔2010〕152号
莲都区政府, 市政府直属各单位：
市建设局《丽水市区城市建筑垃圾管理实施细则》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻实施。
二○一○年十一月二十六日
丽水市区城市建筑垃圾管理实施细则
市建设局
第一章 总则
第一条 为加强市区城市建筑垃圾管理，根据《城市建筑垃圾管理规定》、《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》、《丽水市区城市垃圾管理办法》等规定，制定本实施细则。
第二条 本实施细则适用于丽水市区建成区范围内的工程渣土和装修垃圾倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用等处置活动。
第三条 建筑垃圾管理实行统一规划、统一管理、分级负责，职能部门监督和社会监督相结合的原则。
第四条 市市容环境卫生行政主管部门是市区建筑垃圾管理的行政主管部门。
第五条 莲都区人民政府、丽水开发区管委会负责各自所辖区域内的城市建筑垃圾日常管理工作。
市城市管理行政执法部门依法对违反城市建筑垃圾管理行为实施行政处罚。
市公安、交通、工商、环保等行政管理部门应当按照各自职责，共同做好城市建筑垃圾管理工作。
第六条 建立建筑垃圾管理联席会议制度，联席会议由市政府分管副秘书长为总召集人，市市容环境卫生行政主管部门为日常召集人。市建设（规划）、公安、城管执法、财政、价格、国土、环保、交通、工商、卫生、水利、质监等有关部门和莲都区政府、丽水开发区管委会为联席会议成员单位。联席会议主要负责协调解决和研究建筑垃圾管理的有关重大事项。
第二章 建筑垃圾处置管理
第七条 处置城市建筑垃圾的单位，应当向市市容环境卫生行政主管部门提出申请，获得城市建筑垃圾处置核准后，方可处置。
第八条 处置城市建筑垃圾的单位在申领《丽水市建筑垃圾处置核准证》时，应当提供以下资料：
（一）市公安交警部门核准的运输时间、线路等相关资料；
（二）《丽水市建筑垃圾处置申请表》；
（三）申请人身份证明（身份证或营业执照复印件）；
（四）城市建筑垃圾处置方案及计算工程渣土处置量的相关资料；
（五）与城市建筑垃圾消纳单位签订的消纳合同；
（六）与建设业主签订的城市建筑垃圾处置委托书或建设工程承包书；
（七）运输沿线市容环卫责任（承诺）书；
（八）合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证；
（九）法律法规规定的其他资料。
第九条 市市容环境卫生行政主管部门应当自接到城市建筑垃圾处置申请之日起10个工作日内，就申请的内容（数量、时间、地点、种类、线路）进行审查、勘察，作出是否核准的决定，并将核发的《丽水市建筑垃圾处置核准证》及时抄告市城市管理行政执法部门、公安交警行政管理部门。
第十条 居民装修房屋产生的建筑垃圾应当堆放到指定地点。
已实行物业管理的，应当事先向住宅小区物业管理公司申报备案，按照物业管理公司指定地点临时堆放，并采取措施围挡、苫盖。物业管理公司应当及时予以清理。
未实行物业管理的，应当事先向居住地街道办事处或社区、城中村申报备案，按照指定地点临时堆放，并采取措施围挡、苫盖。
街道办事处、社区、城中村应当在不影响市容环境卫生、街路畅通的情况下，在所管辖区域内指定建筑垃圾的临时堆放地点，并督促产生建筑垃圾的单位和个人及时清运。
第三章 建筑垃圾处置场管理
第十一条 建筑垃圾处置场包括专用处置场、临时处置场和因施工需要回填建筑垃圾的建设工地。
第十二条 建筑垃圾专用处置场的建设纳入城市建设项目计划，由市市容环境卫生行政主管部门会同市国土、规划、环保等部门，根据城市建设和管理需要，进行统一规划，合理布局。建筑垃圾专用处置场的建设必须符合国务院环境保护行政主管部门规定的环境保护标准和国务院建设行政主管部门规定的城市环境卫生标准。
第十三条 建筑垃圾处置场的建设坚持谁投资、谁受益的原则，支持和鼓励社会和个人投资建设建筑垃圾处置场。支持和鼓励使用建筑垃圾回填还耕和再生开发利用。
第十四条 建筑垃圾临时处置场由市市容环境卫生行政主管部门会同市国土部门根据建筑垃圾管理范围内的实际情况确定。建筑垃圾临时处置场必须符合城市规划要求，同时基本达到建筑垃圾专用处置场的条件。
第十五条 建筑垃圾处置场必须配备管理人员，制订相应的场地管理制度。入场的建筑垃圾必须及时平整，保持环境整洁。禁止在建筑垃圾处置场倾倒生活垃圾、医疗垃圾、危险有害废弃物等。
第十六条 建筑垃圾专用处置场无法使用时，须在停止处置前的10个工作日内报市市容环境卫生行政主管部门备案；遇特殊情况须暂时停止使用的，须及时报告市市容环境卫生行政主管部门。
第四章 建筑垃圾运输单位及运输车辆管理
第十七条 建筑垃圾运输企业资质由市交通运输行政管理部门负责认定，从事建筑垃圾运输的企业必须具备以下条件：
（一）具有一定数量的全密闭式建筑垃圾收集、运输车辆和建筑垃圾分类收集的其它机械设备，并具有防遗撒、防渗沥液滴漏功能；
（二）具有固定的办公场所和运输车辆停放场所；
（三）具有合法的车辆行驶证和道路运输证,且配备相应数量的具备道路运输资质的驾驶人员，并保证上道路行驶时按时进行安全技术检验和投保交通强制责任险，保证前后号牌和车尾放大号牌的完整清晰。
（四）符合交通运输法规的相关要求。
第十八条 从事建筑垃圾运输的车辆应当具备全密闭运输机械装置或密闭苫盖装置。承运建筑垃圾过程中不得超载、超限，不沿途撒落、飘扬、滴漏、带泥运行；必须按照指定的时间、路线行驶，在指定的地点倾卸。
第十九条 运输建筑垃圾的车辆，必须随车携带市市容环境卫生行政主管部门核发的《丽水市建筑垃圾处置核准证》，并有统一明显的标志、标识，接受建设、交警、城管执法等部门的检查。《丽水市建筑垃圾处置核准证》严禁出借、转让、涂改和伪造。
第二十条 运输建筑垃圾的车辆进入建筑垃圾处置场后，必须服从场地管理人员的指挥，按要求倾卸。
第五章 法律责任
第二十一条 对违反本办法，有下列行为之一的，由公安、交通、城管执法等职能部门依照《中华人民共和国道路交通安全法》、《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》、《建筑垃圾管理规定》等相关法律法规规定，责令停止违法行为、限期改正，并予以行政处罚：
（一）单位和个人将建筑垃圾混入生活垃圾的；将危险有害废弃物混入建筑垃圾的；擅自设立弃置场受纳建筑垃圾的；
（二）施工单位未及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾，造成环境污染的；
（三）施工单位将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置的；
（四）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾处置核准文件的；
（五）施工单位、建设单位、运输建筑垃圾的单位，未经核准擅自处置建筑垃圾的；处置超出核准范围的建筑垃圾的；
（六）任何单位和个人随意倾倒、抛洒或者堆放建筑垃圾的；
（七）处置建筑垃圾的单位未按照规定的路线、时间清运建筑垃圾的；
（八）运输车辆擅自在公路上超限超载运输建筑垃圾的；
（九）建筑垃圾处置场受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的；
（十）法律、法规规定的其他违法行为。
侮辱、殴打执法人员、工作人员或阻挠其依法履行职务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
建筑垃圾管理部门的行政管理人员应遵纪守法、秉公执法，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊者，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 本规定自颁发之日起实施。
关于印发《荆州市人民政府驻外机构干部聘任、轮换制管理办法（试行）》的通知
湖北省荆州市人民政府办公室
荆政办发〔2006〕79号
关于印发《荆州市人民政府驻外机构干部聘任、轮换制管理办法（试行）》的通知
各县、市、区人民政府，荆州开发区，市政府各部门：
《荆州市人民政府驻外机构干部聘任、轮换制管理办法（试行）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○○六年十月二十七日
荆州市人民政府驻外机构干部聘任、轮换制管理办法（试行）
为了进一步加强市政府驻外机构干部的管理，根据《省人民政府办公厅关于湖北省人民政府驻外省市办事处干部轮换管理办法》（鄂政办〔2005〕134号）和省委组织部《关于省政府驻特区办事处干部实行聘任、轮换制的复函》（鄂组函〔1991〕87号）文件规定，结合我市驻外机构实际，制定本办法。
第一条 驻外机构是市政府的派出机构，机构改革后，市政府保留了市政府驻北京联络处和市政府驻武汉办事处等驻外机构。主要负责政务接待、经济协作和政务信息工作，发挥内引外联的窗口和桥梁作用，承担配合有关部门做好社会稳定工作的任务。驻京机构以维护首都稳定、维护北京形象、做好接访劝返为主要职责。实行干部聘任、轮换制，是指驻外机构领导班子成员实行聘任制，其他工作人员实行轮换制。本办法适用于市政府驻外机构领导班子成员和正式工作人员的选派任用。
第二条 实行干部聘任制和轮换管理工作的原则：根据驻外机构职能转变和改革发展的需要，建立科学的驻外机构干部选拔任用机制；坚持“实事求是、一切从实际出发”和“党管干部”、“德才兼备”的原则，全面实行新提拔领导班子成员聘任制，新进工作人员轮换制。
第三条 驻外机构领导班子成员聘期一般为4年，其他干部轮换的期限一般为3年。聘任期和轮换期满后，市管干部由市委组织部统一安排，其他人员回原单位工作。
第四条 驻外机构干部聘任和轮换的审批程序。根据驻外机构领导班子职数和核定的人员编制情况，班子成员由市委组织部和市政府办公室党组协商提出人选，报市委审批；聘期内行政关系可转驻外机构。科级以下干部的选派由市政府办公室党组审批。聘任和轮换工作必须在市编委核定的编制员额内进行。
第五条 提拔和新进人员的选派任用范围。根据工作需要可在市直机关选派，也可以在县市区直机关选派。为了保证工作人员轮换制工作的顺利实施和轮换制干部待遇的落实，实行轮换制干部的原单位应与驻外机构签定轮换工作的协议并报市政府办公室备案。
第六条 驻外办事处选派轮换干部的基本条件。具备大学专科以上学历，年龄在50周岁以下，政治素质高，思想品德好，身体健康，具有适合在驻外办事处工作的政策水平和独立工作能力。不符合上述条件，一律不得轮换调入；对现有不适合驻外工作的人员，要及时调离。
第七条 驻外机构聘任、轮换干部实行双重管理，日常工作以驻外机构管理为主，参加驻外机构的年度考核。聘任、轮换期满后，驻外办事处根据个人的表现情况为聘任、轮换干部写出书面鉴定材料，为原单位提拔使用干部提供依据。
第八条 驻外机构轮换干部的待遇。新进的工作人员只转党组织关系，一律不转其他关系，其工资、福利等一切待遇均由原单位保障，驻外机构发放驻外津补贴。驻外津补贴标准由市人事局和市财政局根据驻外机构所在城市的工资水平合理确定，并按其经费渠道纳入同级财政预算。聘任、轮换干部在驻外机构工作期间，住房待遇由原单位解决，驻外机构只提供50以内的房屋租住，离职后应在一个月内退出住房。驻外机构正职实行离任审计，其他干部实行离任考核。若在任期内有重大问题的，按有关法律法规严肃处理。
第九条 驻外机构原有人员达到退休年龄后，按干部管理权限办理退休手续。原有人员退休后原则上回常住户口所在地休息，退休经费按原渠道解决。
第十条 本办法由市政府办公室负责解释。
第十一条 本办法自颁布之日起执行。
