关于国营企业实行专业技术职务聘任制和技师聘任制有关财务处理的规定

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教育部


教育部关于印发《关于高等学校国家重点实验室和教育部重点实验室向中小学生开放的意见》的通知
教育部



高等学校国家重点实验室和教育部重点实验室肩负着发展我国基础科学研究和培养高层次人才的重要任务。高等学校国家重点实验室和教育部重点实验室向中小学生开放，是贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》的一个重要方面。现将《关于高等学校
国家重点实验室和教育部重点实验室向中小学生开放的意见》印发给你们，请遵照执行。在贯彻执行过程中，要认真总结经验，并将进展情况和主要经验及时报我部科学技术司和基础教育司。



为贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》精神，全面实施素质教育，加强对学生创新精神和实践能力的培养，从2000年秋季起，高等学校的国家重点实验室和教育部重点实验室（以下简称高等学校重点实验室）要逐步向中小学生开放。为做好这项
工作，现提出以下意见：
一、高等学校肩负着提高我国科学技术研究水平和为国家培养高层次建设人才的重任，同时也有义务为科学技术知识的普及贡献力量。高等学校重点实验室在不影响本身教学、科研任务的前提下，应该定期向中小学生开放，对中小学生进行科学技术知识的普及、科学意识的宣传和教育
。
二、高等学校重点实验室对中小学生开放的主要任务是：向中小学生普及科学技术知识，使他们了解我国有关科学技术发展的成就及发展趋势；引导学生树立科学观念、崇尚科学精神，激发学生对科学的兴趣；逐步培养学生的科学思维能力、动手能力和创造能力。有条件的实验室可探
索与中学的“研究性学习”相结合，组织少量高中生参与力所能及的实验活动。
三、高等学校重点实验室除有特殊要求（包括在保密方面的特殊要求）外，一般都应向中小学生开放。为保证重点实验室正常的教学任务和科研任务的完成，对中小学生开放一般可安排在双休日、节假日等时间内。
四、高等学校的重点实验室管理部门要有专人负责协调、安排中小学生的参观活动；重点实验室要有专人根据中小学生的具体情况进行讲解或介绍（可印发简单的书面介绍材料），引导学生有序的进行参观。鼓励著名专家教授亲自为中小学生讲授科普知识。对于节假日接待学生参观的
教师，有关高等学校应按学校的规定给予适当的补贴。
五、对中小学生开放的高等学校重点实验室，可根据其开放的实效，命名为中小学校外科技教育基地，纳入优秀校外教育基地的评选系列（有关优秀校外教育基地的评选办法将单独制定）。
六、大中城市的中小学校，要把有计划地组织中小学生（小学四年级以上、含四年级）参观高等学校重点实验室，作为对学生进行科技教育的一项重要内容，纳入学校教育计划。
七、中小学生参观高等学校重点实验室，由市（区）教育行政部门负责组织。中小学校要在年终将下一年度参观实验室的学生人数、年级和要求参观的高校及实验室类型报市（区）教育行政部门，教育行政部门根据参观学校、参观人数及高等学校接待参观的能力，统一协调并商有关高
等学校同意后作出具体安排。为保证高等学校重点实验室的正常工作秩序，中小学校不得自行到高校联系参观事宜。
八、中小学生参观高等学校重点实验室，原则上应该免费。地方教育行政部门可根据中小学生参观人数和高等学校接待参观的人次，适当给予有关高等学校一定的经费补贴。
九、高等学校重点实验室应该充分重视对中小学生开放的工作，积极与市（区）教育行政部门配合。教育部将把对中小学生开放纳入对高等学校重点实验室考核的指标体系，并对工作成绩突出的单位给予奖励。
十、高等学校的其它省（部）重点（开放）实验室也要创造条件积极向中小学生开放，有关高等学校的主管部门和当地教育行政管理部门应该给予必要的支持。



1999年12月15日
北京市人民政府


北京市人民政府关于印发北京市国有及国有控股企业经营管理者考核暂行办法的通知

京政发〔2001〕３５号

各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
现将《北京市国有及国有控股企业经营管理者考核暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇〇一年十月三十一日


北京市国有及国有控股企业经营管理者考核暂行办法


第一章 总则

第一条为加强北京市国有及国有控股企业经营管理队伍建设，全面准确评价经营管理者的德才表现和经营业绩，为经营管理者的任免、奖惩和确定收入等提供依据，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称企业是指市直管的国有及国有控股企业；经营管理者是指企业的董事长和总经理。
第三条对经营管理者的考核遵循的原则：
（一）客观公正、公开透明和真实全面的原则；
（二）定量考核与定性考核相结合的原则；
（三）企业经营管理考核与个人履行岗位职责考核相结合的原则；
（四）当期效益与长远发展相结合的原则。
第四条对经营管理者的考核以企业经营管理情况评价为重要依据。

第二章 企业经营管理情况的评价

第五条对企业经营管理情况的评价包括经营业绩情况的评价和思想政治建设情况的评价。
第六条经营业绩情况的评价主要内容为：
（一）财务效益状况，主要包括总资产报酬率、净资产收益率、资本保值增值率和成本费用利润率；
（二）资产运营状况，主要包括总资产周转率和流动资产周转率；
（三）偿债能力状况，主要包括资产负债率、已获利息倍数和流动比率；
（四）发展能力状况，主要包括销售（营业）增长率、三年利润平均增长率和三年资本平均增长率。
金融企业经营业绩情况的评价主要指财务效益状况、资产安全状况、资产流动状况和发展能力状况。具体评价办法另行规定。
所有企业的经营业绩情况必须出自于真实、合法的年度会计报表。除有特殊规定的行业外，企业应当委托中国注册会计师和境内会计师事务所对年度会计报表进行全面审计。
第七条思想政治建设情况的评价主要内容：以“三个代表”重要思想为指导，贯彻执行党和国家方针政策、法律法规以及规章制度情况，党的建设情况，民主决策情况，精神文明建设情况等。
第八条对已派出监事会的企业，由北京市国有企业监事会负责按照本办法第六条的规定，对其经营业绩情况进行评价；由北京市国有企业监事会工作办公室对评价结果进行汇总，并报送市有关负责人和按照干部管理权限报送干部管理部门。
第九条对已列入市政府派出监事会范围、而尚未派出监事会的企业，由企业主管部门按照本办法第六条的规定，对其经营业绩情况进行评价，并将企业上报的经营业绩报表抄送北京市国有企业监事会工作办公室。企业的经营业绩报表将作为派出监事会时进行监督检查的依据。
第十条企业思想政治建设情况的评价和党委书记履行岗位职责的评价，按照干部管理权限，由干部管理部门负责。

第三章 经营管理者的考核

第十一条经营管理者考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。考核内容包括两部分：
（一）企业经营管理情况的评价。以按照本办法第二章有关规定进行的对企业经营业绩情况和思想政治建设情况的评价结果，作为经营管理者考核成绩的组成部
分；
（二）个人履行岗位职责情况的考核。根据经营管理者职责不同，分别进行考核。
第十二条对董事长履行岗位职责考核的重点，是战略决策、投资决策和企业基本管理制度的制定和运行情况。
（一）岗位业绩指标完成情况的考核，包括总资产报酬率、净资产收益率、资本保值增值率、资产负债率、销售（营业）增长率、三年利润平均增长率和三年资本
平均增长率；
（二）德才表现情况的考核，包括思想政治和道德品质表现情况，确定企业发展方向和战略、制定和监督执行投资方案及企业基本管理制度情况，领导
能力、知识背景、工作努力程度、职工信任度、遵纪守法和遵守公司章程情况，支持配合监事会工作情况，检查总经理贯彻董事会决议和支持总经理开展工作等情况。
第十三条对设董事会企业的总经理履行岗位职责考核重点，是经营管理、人力资源管理情况。
（一）岗位业绩指标完成情况的考核，包括资本保值增值率、成本费用利润率、总资产周转率、流动资产周转率、资产负债率、已获利息倍数、流动比率和销售
（营业）增长率；
（二）德才表现情况的考核，包括思想政治和道德品质表现情况，合理制定并完成经营管理目标，建立有效的内部控制机制，做好人力资源管理，调动职工积极性
情况，知识背景、工作努力程度、职工信任度、遵纪守法和遵守公司章程情况，贯彻执行董事会决议情况，支持配合监事会工作等情况。
第十四条对未设董事会企业的总经理履行岗位职责考核的主要内容：
（一）岗位业绩指标完成情况的考核，包括总资产报酬率、净资产收益率、资本保值增值率、成本费用利润率、总资产周转率、流动资产周转率、资产负债率、已
获利息倍数、流动比率、销售（营业）增长率、三年利润平均增长率和三年资本平均增长率；
（二）德才表现情况的考核，包括思想政治和道德品质表现情况，战略决策、投资决策及企业基本管理制度的制定和运行情况，领导能力、经营管理、人力资源管
理情况，知识背景、工作努力程度、职工信任度、遵纪守法情况。
第十五条企业的安全生产和科技开发工作情况，作为对经营管理者综合考核的重要因素。
第十六条按照干部管理权限，市干部管理部门依据对企业经营管理情况、个人履行岗位职责情况、安全生产和科技开发情况的评价结果，对经营管理者进行综合考核，确定经营管理者的考核结果等次，并将考核结果在一定范围内公开。
第十七条考核结果作为对经营管理者进行任免、奖惩和确定收入等的主要依据。

第四章 附则

第十八条市直管国有及国有控股企业对所属企业经营管理者的考核，以及区县对所属国有及国有控股企业经营管理者的考核，可参照本办法执行。
第十九条本办法实施中的具体问题，由市人事局负责解释。
第二十条本办法自2001年12月1日起施行。